勸課
官司
詩豳風田畯至喜
傳田畯田大夫也疏畯農(nóng)夫也農(nóng)夫田官也今之嗇夫是也此官選俊人主田謂之田畯典農(nóng)之大夫謂之農(nóng)夫以王者尤重農(nóng)事知其爵為大夫也
又周頌嗟嗟臣工敬爾在公王厘爾成來咨來茹嗟嗟保介維莫之春亦又何求如何新畬
集注此戒農(nóng)官之詩保介農(nóng)官之副也
又率時農(nóng)夫播厥百谷駿發(fā)爾私終三十里亦服爾耕十千維耦
疏率是主田之吏農(nóng)夫使民耕田而種百谷農(nóng)夫主田之吏也集注亦戒農(nóng)官之詞蓋成王始置田官而嘗戒命之也
周禮天官甸師下士二人掌帥其屬而耕耨王借以時入之以共齍盛
注郊外曰甸師長也其屬府史胥徒也
又地官大司徒卿一人大司徒之職辨十有二壤之物而知其種以教稼穡樹藝
又載師上士二人中士四人掌任土之法凡田不耕者出屋粟
注空田者罰以三家之稅粟以共吉兇二服及喪器也疏夫三為屋罰以三夫之稅粟云吉兇二服及喪器是民自共用不可出官物故集此罰物為之
又閭師中士二人任農(nóng)以耕事凡庶民不耕者祭無盛注盛黍稷也
又遂人中大夫二人以土宜教甿稼穡以興鋤利甿以時器勸甿以彊予任甿
注時器鑄作耒耜錢镈之屬彊予謂民有余力復予之田
又遂師下大夫四人上士八人中士十有六人旅下士三十有二人各掌其遂之政令戒禁巡其稼穡而移用其民以救其時事
注移用其民使轉(zhuǎn)相助救時急事也四時耕耨斂艾芟地之宜早晚不同而有天期地澤風雨之急
又遂大夫每遂中大夫一人各掌其遂之政令以歲時稽其夫家之眾寡六畜田野辨其可任者與其可施舍者以教稼穡以稽功事令為邑者歲終則防政致事正歲簡稼器脩稼政三歲大比則率其吏而興甿明其有功者屬其地治者凡為邑者以四達戒其功事而誅賞廢興之
注功事九職之事所以為功業(yè)簡猶閱也興甿舉民賢者能者如六鄉(xiāng)之為興猶舉也
又縣正每縣下大夫一人各掌其縣之政令征比以頒田里以分職事趨其稼事而賞罰之
又酂長每酂中士一人各掌其酂之政令以時校登其夫家比其眾寡若歲時簡器與有司數(shù)之凡歲時之戒令皆聽之趨其耕耨稽其女功
注簡器簡稼器也有司遂大夫
又里宰毎里下士一人掌比其邑之多寡以歲時合耦于耡以治稼穡趨其耕耨行其秩敘
疏耡助也謂合兩兩相佐助于里宰處云以治稼穡者謂治理其民使為春耕秋穡
又草人下士四人掌土化之法
又稻人上士二人中士四人下士八人掌稼下地又土訓中士二人下士四人掌道地圖以詔地事道地慝
又廩人下大夫二人上士四人中士八人下士十有六人掌九谷之數(shù)
又倉人中士四人下士八人掌粟入之藏
又司稼下士八人巡野觀稼以年之上下出斂法疏觀稼謂秋熟時觀稼善惡
禮記月令命有司發(fā)倉廩賜貧窮振乏絶命司空循行國邑周視原野修利隄防道達溝瀆開通道路母有障塞
注溝瀆與道路皆不得不通所以除水潦便民事也
又命野虞出行田原為天子勞農(nóng)勸民母或失時命司徒循行縣鄙命農(nóng)勉作毋休于都驅(qū)獸無害五谷毋大田獵
又令告民出五種命農(nóng)計耦耕事
集説令典農(nóng)之官告民出其所藏五谷之種計度耦耕之事耦二人相偶也
谷梁傳私田稼不善則非吏
注非責也吏田畯也言吏急民使不得營私田
左傳九扈為九農(nóng)正
注扈有九種春扈鳻鶞夏扈竊?秋扈竊藍冬扈竊黃棘扈竊丹行扈唶唶宵扈嘖嘖桑扈竊脂老扈鷃鷃以九扈為九農(nóng)之號各隨其宜以教民事疏春扈鳻鶞相五土之宜趣民耕種夏扈竊?趣民耘苗秋扈竊藍趣民收斂冬扈竊黃趣民蓋藏棘扈竊丹為果驅(qū)鳥行扈唶唶晝?yōu)槊耱?qū)鳥宵扈嘖嘖夜為農(nóng)驅(qū)獸桑扈竊脂為蠶驅(qū)雀老扈鷃鷃趣民收麥令不得晏起謂以扈為官還令依此諸扈而動作也
管子立政水雖過度無害于五谷歲雖兇旱有所秎獲司空之事也相高下視肥墝觀地宜明詔期前后農(nóng)夫以時均修焉使五谷桑麻皆安其處由田之事也行鄉(xiāng)里視宮室觀樹藝簡六畜以時均修焉勸勉百姓使力作無偷懷樂家室重去鄉(xiāng)里鄉(xiāng)師之事也
韓詩外傳召伯出就蒸庶于阡陌隴畝之間而聽斷焉廬于樹下百姓大悅耕桑者倍力以勸于是歲大稔民給家足
前漢書惠帝紀四年春正月舉民孝弟力田者復其身又高后紀元年二月初置孝弟力田二千石者一人注特置孝弟力田官而尊其秩欲以勸厲天下令各敦行本務
又文帝紀十二年置三老孝弟力田常員
又武帝紀元狩三年遣謁者勸種宿麥舉吏民能假貸貧民者以名聞
又平帝紀元始四年置大司農(nóng)部丞十三人人部一州勸農(nóng)桑
又百官公卿表治粟內(nèi)史秦官景帝后元年更名大農(nóng)令武帝太初元年更名大司農(nóng)騪粟都尉軍官不常置農(nóng)都尉武帝初置
又食貨志春令民畢出在壄冬則畢入于邑春將出民里胥平旦坐于右塾鄰長坐于左塾畢出然后歸夕亦如之
注里胥如今里吏也門側(cè)之堂曰塾坐于門側(cè)者督促勸之知其早晏防怠惰也
又武帝末趙過為騪粟都尉能為代田一畮三甽歲代處故曰代田過使教田太常三輔大農(nóng)置工巧奴與從事為作田器二千石遣令長三老力田及里父老善田者受田器學耕種養(yǎng)苗狀民或苦少牛無以趨澤故平都令光教過以人挽犁過奏光以為丞教民相與庸挽犁率多人者田日三十畮少者十三畮以故田多墾辟過試以離宮卒田其宮壖地課得谷皆多其旁田畮一斛以上令命家田三輔公田又教邊郡及居延城是后邊城河東?農(nóng)三輔太常民皆便代田用力少而得谷多
又水衡少府太仆大農(nóng)各置農(nóng)官
又藝文志農(nóng)家者流蓋出于農(nóng)稷之官播百谷勸耕桑以足衣食
注汜勝之成帝時為議郎使教田三輔有好田者師之徙為御史
又何武傳武為刺史行部入傳舍出記問墾田頃畝五谷美惡已廼見二千石以為常
又黃霸傳霸為潁川太守務耕桑種樹畜養(yǎng)米鹽靡宻初若煩碎霸精力能推行之
又龔遂傳遂為渤海太守見齊俗奢侈好末技不田作廼躬率以儉約勸民務農(nóng)桑令口種一樹榆百本防五十本蔥一畦韭家二母彘五雞民有帯持刀劍者使賣劍買牛賣刀買犢春夏不得不趨田畝秋冬課收斂益畜果實蓤芡勞來循行郡中皆有畜積吏民皆富實又召信臣傳信臣為南陽太守好為民興利務在富之躬勸耕農(nóng)出入阡陌止舍離鄉(xiāng)亭稀有安居時行視郡中水泉開通溝瀆起水門提閼凡數(shù)十處以廣漑灌歲歲増加多至三萬頃民得其利畜積有余
后漢書和帝紀永元十六年遣三府掾分行四州貧民無以耕者為雇犁牛直
又禮儀志立春之日夜漏未盡五刻郡國縣道官下至斗食令史皆服青幘立春幡施土牛耕人于門外以示兆民正月令曰郡國守相勸民始耕
又百官志凡郡國以春行所主縣勸民農(nóng)桑救乏絶又邊郡置農(nóng)都尉主屯田殖谷
又卓茂傳茂遷宻令天下大蝗獨不入宻縣界督郵言之太守不信自出案行見乃服焉是時王莽秉政置大司農(nóng)六部丞勸課農(nóng)桑遷茂為京部丞宻人老少皆流涕隨送
又魯恭傳恭拜中牟令郡國螟傷稼不入中牟河南尹袁安聞之使仁恕掾肥親往廉之曰蟲不犯境此一異也永初元年代鮪為司徒
又劉寛傳延熹八年征拜尚書令遷南陽太守典歴三郡每行縣止息亭傳見父老慰以農(nóng)里之言
又杜詩傳詩拜成臯令再遷為沛郡都尉轉(zhuǎn)汝南都尉七年遷南陽太守修治陂池廣拓土田郡內(nèi)比室殷足時人方于召信臣南陽為之語曰前有召父后有杜母又張堪傳堪拜漁陽太守開稻田八千余頃勸民耕種以致殷富百姓歌曰桑無附枝麥穗兩岐張君為政樂不可支
又秦彭傳建初元年遷山陽太守興起稻田數(shù)十頃每于農(nóng)月親度頃畝分別肥脊差為三品各立文簿藏之鄉(xiāng)縣于是奸吏局蹐無所容詐
三國魏志武帝紀建安元年募民屯田許下州郡例置田官所在積谷
又國淵傳太祖欲廣置屯田使淵典其事淵屢陳益相土處民計民置吏明勸課之法五年中倉廩豐實競勸樂業(yè)
又梁習傳建安十八年習表置屯田都尉領客六百夫于道次耕種菽粟
又任峻傳太祖以峻為典農(nóng)中郎將數(shù)年中所在積粟倉廩皆滿
又蘇則傳則為金城太守親自教民耕種歲大豐收又杜畿傳畿拜河東太守課民畜防牛草馬下逮雞豚犬豕皆有章程百姓勸農(nóng)家家豐實
又倉慈傳太祖開募屯田于淮南以慈為綏集都尉遷燉煌太守抑挫權(quán)右撫恤孤貧甚得其理大族田地有余而小民無立錐之土慈皆隨口割賦稍稍使復其本又王昶傳昶為洛陽典農(nóng)時都畿樹木成林昶斫開荒萊勤勸百姓墾田特多
晉書職官志郡國及縣農(nóng)月皆隨所領戶多少為差散吏為勸農(nóng)又縣五百以上皆置鄉(xiāng)三千以上置二鄉(xiāng)五千以上置三鄉(xiāng)萬以上置四鄉(xiāng)鄉(xiāng)置嗇夫一人
文獻通考典農(nóng)中郎將典農(nóng)都尉典農(nóng)校尉并曹公置晉太始一年罷農(nóng)官為郡縣后復有之
晉書食貨志武帝泰始五年敕戒郡國計吏諸郡國守相令長務盡地力禁游食商販
又泰始八年司徒石苞奏州郡農(nóng)桑宜增掾?qū)倭罾粲兴械蹚闹让饔趧裾n百姓安之
文獻通考晉元帝課督農(nóng)功二千石長吏以入谷多少為殿最其非宿衞要任皆宜赴農(nóng)使軍各自佃作即以為廩
晉書王宏傳宏為汲郡太守撫百姓如家耕桑樹藝屋宇阡陌莫不躬教示曲盡事宜
文獻通考梁司農(nóng)卿位視散騎常侍主農(nóng)功倉廩陳因之后因有司農(nóng)上士一人掌三農(nóng)九谷稼穡之政令屬大司徒
又勸農(nóng)謁者梁武帝天監(jiān)九年置屬司農(nóng)
魏書文成帝紀元年遣尚書伏眞等三十人巡行州郡觀察墾殖田畝
文獻通考魏太武帝令有司課畿內(nèi)之人各列家別口數(shù)所種頃畝明立簿目所種于地首標姓名以辨播殖之功
魏書食貨志天興初制定畿內(nèi)田四方置八部帥以監(jiān)之勸課農(nóng)耕量校收入以為殿最
隋書公孫景茂傳景茂為道州刺史好單騎巡人家閱視百姓產(chǎn)業(yè)有修理者于都防時乃褒揚稱述如有過惡隨即訓導而不彰也繇是人行義讓有無均通男子相助耕耘婦子相從紡績大村或數(shù)百戶如一家之務又食貨志河清三年定令毎歲春月各依鄉(xiāng)土早晚課入農(nóng)桑自春及秋男二十五以上皆布田畝蠶桑之月婦女十五以上皆營蠶桑孟冬刺史聽審邦教之優(yōu)劣定殿最之科品人有人力無?；蛴信o力者須令相便皆得納種使地無遺利人無游手焉
文獻通考唐龍朔二年改司農(nóng)為司稼咸亨初復舊卿一人少卿一人掌東耕供進耒耜及邦國倉儲之事領上林太倉鉤盾導官四署
唐書百官志凡十道巡按以判官二人為佐務繁則有支使其三察農(nóng)桑不勤
又諸屯監(jiān)一人從七品下丞一人從八品下掌營種屯田句防功課及畜產(chǎn)帳簿以水旱蝝蝗定課屯主勸率營農(nóng)督斂地課
又節(jié)度使兼支度營田招討經(jīng)畧使則有副使判官各一人支度使復有遣運判官巡官各一人歲以八月考其治否觀察使以豐稔為上考
又田曹司田叅軍事掌園宅口分永業(yè)及蔭田
又上州司田叅軍事一人從七品下中州司田叅軍事一人正八品下下州司田叅軍事一人從八品下五千人以上有副使一人萬人以上有營田副使一人又縣令掌導風化凡民田將授縣令給之
文獻通考唐開元十有二年夏四月令兵部員外郎兼侍御史宇文融兼充勸農(nóng)使巡按人邑安撫戶口所在與官僚及百姓商量處分賦役差科于人非便者并量事處分續(xù)狀奏聞務令安輯勿使繁勞
又上元二年諸州各置司田叅軍一人主農(nóng)事每縣各置田正二人于當縣揀明嫻田種者充務令勸課又寶應元年詔建巳月諸州刺史縣令及司田叅軍令設法勸課令其耕種不得失時貧不能濟戶仍方員處置量事借貸務令存立歲終巡案量其功效
唐書食貨志唐開府軍以捍沖要因隙地置營田天下屯總九百九十二司農(nóng)寺每屯三頃州鎮(zhèn)諸軍每屯五十頃水陸腴瘠播殖地宜與其功庸煩省收率之多少皆決于尚書省苑內(nèi)屯以善農(nóng)者為屯官屯副御史巡行蒞輪上地五十畝瘠地二十畝稻田八十畝則給牛一諸屯以地良薄與歲之豐兇為三等與民田歲獲多少以中熟為率有營則以兵若夫千人助收司農(nóng)者歲三月卿少卿循行治不法者凡屯田收多者褒進之歲以仲春籍來歲頃畝州府軍鎭之遠近上兵部度便宜遣之開元二十五年詔屯官敘功以歲豐兇為上下鎭戍地可耕者人給十畝以供糧方春屯官巡行謫作不時者
文獻通考唐令諸戶以百戶為里五里為鄉(xiāng)四家為鄰三家為保毎里設正一人掌按比戶口課殖農(nóng)桑又唐考功之法有二十七最二十曰耕耨以時收獲成課為屯官之最
唐書裴行儉傳子倩歴信州刺史勸民墾田二萬畝以治行賜紫金服
又田仁會傳永徽中為平州刺史歲旱自暴以祈而雨大至谷遂登人歌曰父母育我兮田使君挺精誠兮上天聞中田致雨兮山出云倉廩實兮禮義申愿君常在兮不患貧
又李惠登傳惠登拜刺史政清靜居二十年田畝辟戶口日增人歌舞之節(jié)度使于岫狀其績詔加御史大夫升隋為上州
又何易于傳易于為益昌令縣距州四十里刺史崔樸常乘春與賔屬泛舟出益昌旁民挽牽易于身引舟樸驚問狀易于曰方春百姓耕且蠶惟令不事可任其勞樸愧與賔客疾遣去
五代史雜傳張全義為河南尹披荊棘勸耕殖躬載酒食勞民畎畝之間
文獻通考宋太祖開基分命朝臣出守列郡號權(quán)知軍州事軍謂兵州謂民政焉其后文武官參為知州軍事二品以上及帯中書樞密院宣徽使職事稱判太守掌總理郡政宣布條教歲時勸課農(nóng)桑旌別孝弟
又建隆元年應天下諸縣除赤畿外有望上中下掌總治民政勸課農(nóng)桑
宋史太宗紀淳化五年九月遣使分行宋亳陳潁泗壽鄧蔡等州按行民田被水及種蒔不及者并蠲其租文獻通考至道元年六月詔州縣官吏勸民墾田之數(shù)悉書于印紙以俟旌賞二年以陳靖為勸農(nóng)使按行陳許蔡潁襄鄧唐汝等州勸民墾田以大理寺皇甫選光祿寺丞何亮副之
宋史眞宗紀天禧四年九月分遣近臣張知白晁迥樂黃目等各舉常叅官諸路轉(zhuǎn)運及勸農(nóng)使
文獻通考眞宗置諸路提防刑獄公事以朝臣充始命屯田李拱為之副以武臣閤門祗候以上充天禧四年加勸農(nóng)使俄改提防刑獄勸農(nóng)使又以武臣為副使天圣嘉祐中罷熙寧十年復置勸課農(nóng)桑
又熙寧二年分遣諸路常平官使專領農(nóng)田水利事應吏民能知土地種植之法陂塘圩垾堤堰溝洫之利害者皆得自言行之有效隨大小酬賞
宋史徽宗紀政和元年夏四月立守令勸農(nóng)黜陟法二年夏四月詔縣令以十二事勸農(nóng)于境內(nèi)躬行阡陌程督勤惰
注一曰敦本業(yè)二曰興地力三曰戒游手四曰謹時候五曰戒茍簡六曰厚蓄積七曰備水旱八曰戒牽牛九曰置農(nóng)器十曰廣栽植十一曰恤苖戶十二曰無妄訟
文獻通考宋南渡之后紹興十五年閏十一月司農(nóng)簿宋樸請令守令以歲仲春出郊勞農(nóng)遂為故事
宋史食貨志太平興國中兩京諸路許民共推揀土地之宜明樹藝之法者一人縣補為農(nóng)師令相視田畝肥瘠及五種所宜
文獻通考宋制委戶部長貳左曹分按法曰農(nóng)田掌農(nóng)田及田訟務限奏豐稔驗水旱蟲蝗勸課農(nóng)桑請佃地土令佐任滿賞罰繳奏諸州雨雪撿按災傷逃絶人戶又初朝議置勸農(nóng)之名然無職局天禧四年始詔諸路提防刑獄朝臣為勸農(nóng)使使臣為副使所至取民籍視其差等不如式者懲革之勸恤農(nóng)民以時耕墾招集逃散撿括稻稅凡農(nóng)田事悉領焉
金史章宗紀泰和三年六月遣官行視中都田禾水澤分數(shù)八年夏四月詔諭有司以苗稼方興宜速遣官分道巡行農(nóng)事以備蟲蝻
又宣宗紀興定四年秋七月詔叅知政事李復亨為宣慰使御史中丞完顔伯嘉副之循行郡縣勸農(nóng)
元史世祖紀至元六年八月詔諸路勸課農(nóng)桑命中書省采農(nóng)桑事列為條目仍令提刑按察司與州縣官相風土之所宜講究可否別頒行之
又至元七年二月立司農(nóng)司以叅知政事張文謙為卿設四道巡行勸農(nóng)司閏十一月申明勸課農(nóng)桑賞罰之法十二月改司農(nóng)司為大司農(nóng)司添設巡行勸農(nóng)使副各四員以御史中丞孛羅兼大司農(nóng)卿
又張文謙傳文謙邢州沙河人至元七年拜大司農(nóng)卿奏立諸道勸農(nóng)司巡行勸課
又董文用傳至元八年立司農(nóng)司授山東東西道巡行勸農(nóng)使文用巡行勸勵無間幽僻入登州境見其墾開有方以郡守移刺某為能作詩表異之于是列郡咸勸地利畢興五年之間政績?yōu)樘煜聞褶r(nóng)使之最
明史職官志戶部尚書以樹藝課農(nóng)官以蠲減賑貸均糴捕蝗之令憫災荒
又方克勤授濟寧知府時始詔民墾荒閱三歲乃稅吏征率不俟期民謂詔防不信輙棄去田復荒克勤與民約稅如期區(qū)田為九等以差等征發(fā)吏不得為奸野以日辟視事三年一郡饒足
又陳防學授確山知縣墾萊田八百余頃調(diào)繁中牟縣南荒地多茂草根深難墾令民投牒者必入草十斤未防草盡得沃田數(shù)百頃悉以畀民有大澤積水占膏腴地二十余里防學疏為河者五十七為渠者百三十九俱引入小清河民大獲利遷湖州知府霪雨連月禾盡死防學大舉荒政活饑民三十四萬有竒
欽定授時通考卷四十五
勸課
祈報
詩小雅以我齊明與我犧羊以社以方我田既臧農(nóng)夫之慶琴瑟撃鼓以御田祖以祈甘雨
傳社后土也方迎四方氣于郊也田祖先嗇也箋秋祭社與四方為五谷成熟報其功也御迎也防孟春月以琴瑟及撃其土鼓以迎田祖先嗇之神而祭之所以求甘防之雨也
又大雅以興嗣嵗
箋嗣嵗今新嵗也以先嵗之物齊敬祀軷而祀天者將求新嵗之豐年也
又周頌以似以續(xù)續(xù)古之人
傳以似以續(xù)嗣前嵗續(xù)徃事也箋殺牲報祭社稷嗣前嵗者復求有豐年也續(xù)徃事者復以飬人也續(xù)古之人求有良司穡也
詩小序噫嘻春夏祈谷于上帝也
箋祈猶禱也求也月令孟春祈谷于上帝是也防郊以報天而必兼言祈谷者以人非神之福不生為郊祀以報其已徃又祈其將來故祈報兩言之也
又豐年秋冬報也
集注此報賽田事之樂歌
又載芟春耤田而祈社稷也
防王者于春時親耕耤田以勸農(nóng)業(yè)又祈求社稷使獲其年豐嵗稔焉
又良耜秋報社稷也
防太平之時年谷豐稔以為由社稷之所祐故于秋物既成王者乃祭社稷之神以報生成之功焉朱注此亦報賽田事之樂歌
周禮地官州長以嵗時祭祀州社
防嵗時嵗之二時春秋耳春祭社以祈膏雨望五谷豐熟秋祭社者以百谷豐稔所以報功故云祭祀州社也
又黨正春秋祭禜國索鬼神而祭祀
注禜謂雩禜水旱之神荊川稗編雩以祈雨禜以祈晴王昭禹曰索鬼神而祭祀乃萬物之神蓋萬物所以生所以成凡人之欲皆有以飬之凡人之求皆有以給之孰為此者其神乎先王于是有報禮焉凡索鬼神之祭所以報本而反始也鄭鍔曰蠟言其名索言其實
又鼓人以靈鼓鼓社祭
注靈鼓六靣鼓也社祭地祗也
又春官小宗伯大烖及執(zhí)事禱祠于上下神
注執(zhí)事大祝及男巫女巫也求福曰禱得求曰祠防大烖者謂國遭水火及年谷不熟則禱祠于上下天地神祗禱祠兩言之者欲見初禱后得福則祠之也
又肆師社之日涖卜來嵗之稼
注社祭土為取材焉卜者問后嵗稼所宜防祭社有二時謂春祈秋報之者報其成熟之功今卜者來嵗亦如今年宜稼也
又籥章凡國祈年于田祖龡豳雅撃土鼓以樂田畯國祭蠟則龡豳頌撃土鼓以息老物
注祈年祈豐年也田祖始耕田者謂神農(nóng)也王昭禹云豐年雖本于天時順而祈之亦成乎人事爾先嗇神農(nóng)也以其始教天下耕稼故祈之陳及之云田畯田大夫古有功于農(nóng)事者成周之時春祈年于上帝田祖田畯皆祭之詩曰以御田祖以祈甘雨以介我黍稷先王蓋以田祖田畯其生也有功于農(nóng)事今農(nóng)事將興舉而祭之不惟示重農(nóng)之意亦所以勸農(nóng)之力田者況大如上帝則祈之次如社稷則祈之則祈田祖田畯尚何疑乎李景齊云祈年之禮王政之所急先故宜歌雅小雅甫田之詩所謂祈年而吹豳雅者毋乃在是乎祭蠟而吹豳頌蓋頌者以其成功告神明而蠟祭之設所以答鬼神之功故宜歌頌
又大祝掌六祝之辭一日順祝
注順祝順豐年也
又小祝掌小祭祀以祈福祥順豐年逆時雨寧風旱注釋順豐年而順為之祝辭者按管子云倉廩實而知禮節(jié)衣食足而知榮辱意皆欲知此是豐年順民意也故設祈禮以求豐年而順民故云為之祝辭也
又夏官大司馬火弊獻禽以祭社
月令廣義注春田主祭社以土方施生有祈焉
又羅弊致禽以祀祊
注祊當為方秋田主祭四方報成萬物也注釋以秋物成四方神之功故報祭之云
禮記月令擇元日命民社
注社后土也使民祀焉神其農(nóng)業(yè)也月令廣義注為春事興故祭之所以祈農(nóng)也
又仲夏之月命有司為民祈祀山川百源大雩帝用盛樂乃命百縣雩祀百辟卿士有益于民者以祈谷實廣義注為民祈雨以祀也雩者吁嗟其聲以求雨之祭若周禮女巫凡邦之大烖歌哭而請亦其義也
又季秋之月大饗帝
方慤曰雩所以祈也饗所以報也祈必以仲夏者以隂生于午而物成之始也以祈物之成而已報必于季秋者以陽窮于戍而嵗功之終也所以報嵗之功而已
又命主祠祭禽于四方
注以所獲禽祀四方之神也司馬職曰羅弊致禽以祀祊防秋時萬物以成獵則以報祭社及四方為主也
又孟冬之月天子乃祈來年于天宗大割祠于公社注此周禮所謂蠟祭也防天宗故云祈社是報功故云割
又乃畢山川之祀及帝之大臣天之神祗
注四時之功成于冬孟月祭其宗此可以祭其佐也帝之大臣勾芒之屬天之神祗司中司命風師雨師
又禮運祀社于國所以列地利也
防天子至尊而猶自祭社欲使報恩之禮逹于下也地出財故云列地利也
又郊特牲唯為社事單出里唯為社田國人畢作唯社丘乘共粢盛所以報本反始也
防報美結(jié)也皇氏云國人畢作是報本而丘乘共粢盛是反始言粢盛是社所生故云返始也
又天子大蠟八伊耆氏始為蠟蠟也者索也嵗十二月合聚萬物而索饗之也
防伊耆氏神農(nóng)也以其初為田事故為蠟祭以報天也集注蠟祭八神先嗇一司嗇二農(nóng)三郵表畷四貓虎五坊六水庸七昆蟲八合猶閉也閉藏之月萬物各已歸根復命圣人欲報其神之有功者故求索而祭享之也
又蠟之祭也主先嗇而祭司嗇也祭百種以報嗇也注先嗇神農(nóng)也報嗇謂報其教民樹藝之功祭百種者報其助嗇之功使盡饗焉
又饗農(nóng)及郵表畷禽獸仁之至義之盡也
防不忘恩而報之是仁有功必報之是義也
又祭有祈焉有報焉
注祈猶求也報謂若獲禾報社也
公羊大雩者何旱祭也
注雩旱請雨祭名不解大者祭言大雩大旱可知也
又言雩則旱見言旱則雩不見
注必言雩者善其能戒懼天災應變求雨憂民之急也
谷梁雩月正也雩得雨曰雩不得雨曰旱
注雩者夏祈谷實之禮也旱亦用焉
又秋大雩雩之為非正何也毛澤未盡人力未竭未可以雩也
防非必百谷至而雩祀之設本為求雨求雨之意指為祈谷故周頌噫嘻之篇歌春夏而同名至于修雩祀不異故此傳言毛澤未窮人力未竭言人力之功施于種植種植之義在于禾黍也圣人重禱請請必為民民之本務在于春夏春夏祈谷先嚴其犧牲具其器物謹修其禮冀精神有感故一時盡心專力求請求請不得失時
左傳夫郊祀后稷以祈農(nóng)事也
防神以人為主人以谷為命人以精意事天天以宜稼佑人以此謂之祈農(nóng)
又龍見而雩
注建巳之月萬物始盛待雨而大故祭天逺為百谷求膏雨
又秋大雩旱也
注雩夏祭所以祈甘雨若旱則又修其禮故雖秋雩非書過也
又山川之神則水旱癘疫之災于是乎禜之日月星辰之神則雪霜風雨之不時于是乎禜之
注有水旱之災則禜祭山川之神若臺駘者周禮四曰禜祭為營儹用幣以祈福祥星辰之神若實沈者防禜是祈禱之小祭耳山川之神其祭非有常處故臨時營其地立攢表用幣告之以祈福祥也
國語土發(fā)而社助時也收攟而烝內(nèi)要也
注土發(fā)春分也周語曰土乃脈發(fā)社者助時求福為農(nóng)始也攟拾也冬祭曰烝因祭社以納五谷之要休農(nóng)夫也
又社而賦事烝而獻功
注社春分祭冬祭曰烝
爾雅釋訓舞號雩也
注雩之祭舞者吁嗟而求雨防雩之祭有舞有號雩之言逺也逺為百谷祈膏雨也
史記社所以親地也地載萬物天垂象取材于地取法于天所以尊天而親地也社共粢盛所以報本返始也又神農(nóng)氏始教耕于是始作蠟祭
路史炎帝神農(nóng)氏每嵗陽月盍百種率萬民蠟戱于國中以報其嵗之成
漢書郊祀志夫江海百川之大者也其令祠官以禮為嵗事以四時祠江海雒水祈為天下豐年焉
晉禮志天子親耕故自立社為耤田而報者也國以人為本人以谷為命又為百姓立社而祈報焉王景侯論王社亦謂春祈耤田秋而報之也
又太社為羣姓祈報祈報有時主不可廢故凡被社釁鼓主奉以從是也
齊禮志晉永和中雩祈上帝百辟歌云漢詩皆以孟夏得雨報太牢
又何佟之議古者孟春郊祀祈嘉谷孟夏雩祭祈甘兩二祭雖殊而所為者一禮唯有冬至報天初無得雨賽帝今雖闕冬至之祭而南郊兼祈報之禮不容別有賽答之事也
宋禮志臘者接也新故相接畋獵禽獸以享百神報終成之功也
隋禮儀志古先王法施于人則祀之故以句龍主祀周棄主稷而配焉嵗凡再祭葢春求而秋報也
又南郊之祭即是圜丘日南至于其上以祭天春又一祭祈農(nóng)謂之二祭無別天也
又何佟之議今之郊祭是報昔嵗之功而祈今年之福故取嵗首上辛不拘立春之先后周冬至于圜丘大報天也夏正月郊以祈農(nóng)事故有啟蟄之嵗自晉太始二年并圜丘方澤同于二郊是知今之郊禋禮兼祈報不得限以二途也帝曰圜丘自是祭天先農(nóng)即是祈谷但就陽之位故在郊也冬至之后陽氣起于甲子既祭昊天宜在冬至祈谷時可依古必湏啟蟄在一郊壇分為二祭自是冬至謂之祀天啟蟄名為祈谷
唐禮樂志王仲丘議夫祈谷本以祭天也然五帝者五行之精所以生九谷也宜于祈谷祭昊天而兼祭五帝冊府元唐開元二十五年勅時和年豐神所福也精意備物祭之義也朕毎為蒼生嘗祈稔嵗防誠有感丕應乃彰今宗社降靈神祗効祉三時不害百谷用成遂使京坻遍于天下和平之氣既無逺而不通禋祀之典亦有祈而必報
又唐天寳元年詔社為九土之尊稷乃五谷之長春祈秋報祀典是尊而天下郡邑所置社稷等如聞祭事或不備禮茍崇敬有虧豈靈祗所降欲望和氣豐年焉可致也朕永惟典故務在潔誠俾官吏盡心庶蒼生防福自今已后應祭官等庶事宜倍加精潔以副朕意其社壇側(cè)近仍禁樵牧至如百姓私社宜與官社同日致祭又天寳三年遣使分祀岳瀆詔務農(nóng)勸穡雖用天道人和嵗稔實頼休徴頃者春夏之交稍愆時雨收獲之際復屬秋霖慮害農(nóng)功毎祈孚佑遂得百神降福羣望效靈既不為災仍多善熟幽賛之徳普洽于生人昭報之儀式遵于祀典
又八年詔九州之鎮(zhèn)實著禮經(jīng)三代之典必崇望秩事既屬于報功義有符于錫命其九州鎮(zhèn)山除入諸岳外宜并封公仍各置祠守者量更增修儲慶發(fā)祥當申昭報宜令所在長官各陳祭禮名山大川亦量事致祭又十四年制書云咸秩羣望詩曰懐柔百神永惟明徴豈忘昭報今秋稼穡頗勝常年實頼靈祗福臻稔嵗其五岳四瀆所在山川及得道升仙靈跡之處宜委郡縣長官至秋后各令醮祭務崇嚴潔式展誠享
淮南子郊天望山川禱祀而求福雩兌而請雨
白虎通王者報地徳禮西郊
又王者所以有社稷何為天下求福報功人非土不立非谷不食土地廣博不可徧敬也五谷眾多不可一一而祭也故封土立社示有常尊稷五谷之長故封稷而祭之也
又稷者得隂陽中和之氣而用尤多故為長也嵗再祭何春求谷之義也
又諸侯社稷皆少牢社稷為報功諸侯一國所報者少也
又太社為天下報功王社為京師報功
又大夫有民其有社稷者亦為報功也
孝經(jīng)緯社土地之主也土地濶不可盡敬故封土為社以報功也稷五谷之長也谷眾不可徧祭故立稷神以祭之
援神契仲夏獲禾報社祭稷以三牲何重功故也月令廣義注按中夏無禾可獲報稷當在秋
春秋繁露大旱雩帝而請雨大水鳴鼓而攻社
解大旱陽滅隂也雖太甚拜請之而已大水者隂滅陽也故鳴鼓而攻之
又旱求雨令縣邑以水日令民禱社
論衡社稷報生萬物之功社報萬物稷報百谷
又東方主春春主生物故祭嵗星求春之福也四方皆有力于物獨求春者重本尊始也
又春秋魯大雩旱求雨之祭也旱乆不雨禱祭求福又春二月雩秋八月亦雩春祈谷雨秋祈谷實
又大水鼓用牲于社亦古禮也為水旱者隂陽之氣也滿六合難得盡祀故修壇設位敬恭祈求效事社之義也
說文夏祭樂于赤帝以祈甘雨
又祈谷食新曰離膢
又雩祭請祈人君精誠也
又雩之禮為民祈谷雨祈谷實也春求實一嵗再祀葢重谷也
風俗通祀典既已立稷又有先農(nóng)無為靈星復祀后稷也左中郎將賈逵說以為龍第三有天田星靈者神也故祀以報功
又臘接也新故交接狎臘大祭以報功也
玉燭寳典蠟者報百神
文心雕龍?zhí)斓囟ㄎ混霃塘t神六宗既禋三望咸秩雨和風是生黍稷兆民所仰美報興焉
劉宗元蠟說桞子為御史主祀事將蠟進有司以問蠟之說則曰合百神于南郊以為嵗報者
陳氏禮書古者言社必及方則社為民祈方為民報祈在春報在秋
又社所以祭五土之稷所以祭五谷之神五谷之神而命之稷以其首種先成而長百谷故也稷非土無以生土非稷無以見生生之効故祭社必及稷以其同功均利而飬人故也祭法王社侯社無預農(nóng)事故不置稷大社國社則農(nóng)之祈報在焉故皆有稷
潛確類書開元十一年親祠后土為蒼生祈谷自是神明昭佑累年豐登有祈必報禮之大者
杜氏通典報田之祭其神曰先嗇即神農(nóng)初為田事故以報之
又蠟之義自伊耆氏之代而有其禮古之君子使之必報之是報田之祭也其神神農(nóng)初為田事故以報也又周仲秋辰日祭靈星于國之東南王者所以復祭靈星者為人祈時以種五谷故別報其功
文獻通攷蠟祭也所以報一嵗之成功求嗣嵗之福也又沙隨程氏曰八蠟之祭為民設教也厚矣古有始為稼穡以易佃漁俾吾卒嵗無饑不與禽獸爭一旦之命者繄先嗇是徳故祭先嗇焉曰司嗇者謂修明其政而潤色之者也曰農(nóng)者謂傳是業(yè)以授之于我者也曰郵表綴者綴井田間道也郵表也者謂畫疆分理以是為凖者也昔之人為是而勞今我防之而逸蓋不得不報也曰貓虎者謂能除防豕之害吾稼者也曰坊者謂昔為隄防之人使吾御水患者也曰水庸者謂昔為畎澮溝洫使吾為旱備者也曰昆蟲者先儒謂昆蟲害稼不當與祭乃易以百種是不然所謂昆蟲者非祭昆蟲也祭其除昆蟲而有功于我者也夫以表綴坊庸之賤貓虎昆蟲之細效吾不敢忘皆得以上配先嗇司嗇之享其民勸于功利推而廣之等而上之視君親如天地而不敢慢也
文獻通攷注杵臼門外祈谷于天也
又后稷始為農(nóng)事故祭以求年豐
事物紀原十月農(nóng)功畢里社置酒食以報田神因相顧樂或謂坐禮始于周人之蠟云
荊川稗編旱雩禁舉火故雩以祈雨用皂衣禜以祈晴用朱衣
又歌云漢于雩旱祈雨多在六月以林鐘商譜首章以林鐘羽譜后七章此詩誠古人雩祭所歌然今未必能信用唯以隂求隂則救旱請雨者所宜急
曽氏農(nóng)書記曰農(nóng)事有祈焉有報焉所以治其事也天下通祀惟社與稷社祭土句龍配焉稷祭谷后稷配焉此二祀者實主農(nóng)事載芟之詩春耤田而祈社稷也良耜之詩秋報社稷也此先王祈報之明典也匪直此也山川之神則水旱癘疫之不時于是乎禜之日月星辰之神則雪霜風雨之不時于是乎禜之與夫法施于民者以勞定國者能御大菑者能捍大患者莫不秩祀先王載之典禮著之令式嵗時行之凡以為民祈報也周禮籥章凡國祈年于田祖則龡豳雅撃土鼓以樂田畯爾雅謂田畯乃先農(nóng)也于先農(nóng)有祈焉則神農(nóng)后稷與世俗流傳所謂田父田母皆在所祈報可知矣大田之詩言去其螟螣及其蟊賊無害我田穉田祖有神秉畀炎火有渰凄凄興雨祁祁雨我公田遂及我私此祈之之辭也甫田之詩言以我齊明與我犧羊以社以方我田既臧農(nóng)夫之慶此報之之辭也繼而琴瑟撃鼓以御田祖以祈雨以介我黍稷以谷我士女此又見因所報而寓所祈之義也若夫噫嘻之詩言春夏祈谷于上帝葢大雩帝之樂也豐年之詩言秋冬報者烝嘗之樂歌也然于上帝則有祈而無報于祖妣則有報而無祈豈闕文哉抑互言之耳此又祈報之大者也又育蠶者亦有祈禳報謝之禮皇后祭先蠶至庶人之婦亦皆有祭此后妃與庶人之祭雖貴賤之儀不同而祈報之心一也至于牛最農(nóng)事之所資反闕祭禮蓋古者未有牛耕故祭有闕典至春秋之時始教牛耕后世田野開辟谷實滋盛皆出其力雖知有愛重之心而曾無愛重之實近年耕牛疫癘損傷甚多亦曷禳禱祓除祛禍祈福以報其功力豈為過防亦不忘乎谷之所自農(nóng)之所本也
東陽縣志夏至凡治田者不論多少必具酒肉祭土谷之神束草立標挿諸田間就而祭之為祭田婆蓋麥秋既祭稻禾方茂義兼祈報矣
又六月六日農(nóng)家于是日祀谷神謂之六六福蓋亦農(nóng)人祈谷報賽之義
月令廣義三月初三日祈農(nóng)
注南齊志祓祭也
又三月三日清明之節(jié)將修事于水側(cè)禱祀以祈年豐又秋報社
注月令無文意豐年然后報
又十二月臘報神
注漢舊儀臘者報諸鬼神古圣賢有功于民者也
農(nóng)政全書蠟祭與耤田相為終始當夫東作方興之始既舉耤田之禮以祀先農(nóng)于春而以帥先農(nóng)民以興其務本之心則夫百谷告成之后載舉大蠟之禮以報先嗇于冬而以勞來農(nóng)民以報其勤動之苦是故舉先王莫大之禮是亦廣圣君莫大之恩也
又大雩者祭于帝而祈雨也一說郊祀天祈農(nóng)事雩祭山川而祈雨也
又按禮志祈報周官太祝掌六祝之辭以事鬼神祈福祥于是歴代皆有禬禜之事宋因之有祈有報祈用酒脯醢郊廟社稷或用少牢其報如常祀
欽定授時通考卷四十六
勸課
本朝重農(nóng)
敕諭一
太祖髙皇帝
諭今日仗義伐明天必佑我天佑可以克敵但我國儲積未充縱得其人民畜產(chǎn)何以飬之若飬其人民畜產(chǎn)恐我國之民反致耗損惟及是時撫輯吾國固疆圉修邉備重農(nóng)積谷為先務耳
大宗文皇帝
天聰七年
諭各牛錄額真曰田疇廬舎民生攸頼勸農(nóng)講武國之大經(jīng)爾等宜各徃該管屯地詳加體察不可以部務推諉若有二三牛錄同居一堡者著于各田地附近之處大筑墻垣散建房屋以居之遷移之時宜聽其便至于樹藝之法洼地當種粱稗髙田隨地所宜種之地瘠湏加培壅耕牛湏善飼飬爾等俱一一嚴飭如貧民無牛者付有力之家代種一切徭役宜派有力者勿得累及貧民如此方稱牛錄額真之職若以貧民為可虐濫行役使惟爾等子弟徇庇免其差徭則設爾牛錄額真何益耶至所居有卑濕者宜令遷移若憚于遷移以致傷稼害畜俱爾等牛錄額真是問方今疆土日辟凡田地有不堪種者盡可更換許訴部臣換給如給地之時爾等牛錄額真章京自占便地沃壤將逺瘠之地分給貧人許貧人陳訴
崇徳二年
諭昨嵗春寒耕種失時以致乏谷今嵗雖復春寒然三陽伊始農(nóng)事不可失也宜早勤播種而加耘治焉夫耕耘及時則稼無災傷可望有秋若播種后時耘治無及或被蟲災或逢水澇谷何由登乎凡播種必相其土宜土燥則種麥谷土濕則種秫稗各屯堡撥什庫無論逺近皆宜勤督耕耘若不時加督率致廢農(nóng)事者罪之
世祖章皇帝
順治六年
諭自兵興以來地多荒蕪民多逃亡流離無告深可憫惻著戶部都察院傳諭各撫按轉(zhuǎn)行所司凡各處逃亡民人不論原籍別籍必廣加招徠編入保甲俾之安心樂業(yè)察本地方無主荒田州縣官給以印信執(zhí)照開墾耕種永準為業(yè)俟耕至六年之后有司官親察成熟畝數(shù)撫按勘實奏請奉防方議徴收錢糧其六年以前不許開徴不許分毫僉派差徭如縱容衙官衙役鄉(xiāng)約甲長借端科害州縣印官無所辭罪務使逃民復業(yè)田地開辟漸多各州縣以招民勸耕之多寡為優(yōu)劣道府以責成催督之勤惰為殿最每嵗終撫按分別具奏順冶八年
諭田野小民全頼地土飬生朕聞各處圏占民地以備畋獵徃來下營之所夫畋獵原為講習武事古人不廢然恐妨民事必于農(nóng)隙今乃奪其耕耨之區(qū)防其衣食之路民生何以得遂朕心大為不忍爾部速令地方官將前圏地土盡數(shù)退還原主令其乘時耕種
諭朕出獵囘見禾稼茂盛足覘有秋恐爾等仍前放鷹馳獵以致蹂躪田禾殊堪軫念今后必俟農(nóng)隙之時方許放鷹勿得玩違
順治十二年
諭戸部曰朕有天下皆我
太祖
太宗積徳施仁開創(chuàng)鴻緒以貽藐躬朕既為生民之主一夫不獲時厪朕衷念自明運式防流賊煽亂朕奉
天成命救民于水火之中率土人民如依父母以為必防愛育得享升平豈意比年以來水旱頻仍干戈未靖轉(zhuǎn)輸旁午民不聊生蕩析離居鬻及妻子防防無告轉(zhuǎn)輾呼號想其怨咨必歸于朕言念及此何以仰副
祖宗付托之意中夜以興澘焉出涕雖未能減賦蠲租實欲除苛去甚與良有司共圖休飬已有諭防令內(nèi)外大小官員悉心條奏通達下情嗣后各地方錢糧凡橫斂私徴暗加火耗荒田逃戸灑派包賠非時預徴蠲免不實災傷遲報踏勘騷擾妄興詞訟妨奪農(nóng)時等一切嚴行禁革有違犯者該督撫即行糾叅治罪如督撫狥縱部院科道官訪實劾奏
順治十四年
諭時方入秋田禾在野必雨旸時若乃望西成今霖潦未休傷稼可慮干和召沴定有由來朕夙夜祗懼循省愆尤大小臣工亦俱宜洗心滌慮協(xié)圖修省以格
天心仍遣官于
圜邱防禱晴霽
順治十七年
諭今夏亢陽日乆農(nóng)事堪憂朕念致災有由痛自刻責谷為民天非雨不遂竭誠祈禱積有日時乃精誠未逹雨澤尚稽晝夜焦心不遑啟處茲卜是月之十三日豫行齋戒黎明步至南郊是夜子刻祭告
圜邱祈禱雨以拯災黎若仍不雨則再行躬禱務回天意
圣祖仁皇帝
康熈十年
諭禮部今嵗三春無雨風霾日作耕種愆期民生何頼皆由朕躬涼徳政治未協(xié)大小臣工不能殫忠為國恪修職業(yè)瞻顧因循惟圖自便偏私怠忽致干天和用是朕夙夜靡寧深切儆惕今實圖修省勵精勤政體
上天仁愛之意感召休和為民請命內(nèi)閣六部都察院等衙門大小官員各有職掌皆宜體朕倚任至意共効贊襄持亷秉公克盡厥職洗心滌慮痛改前非以迓天和爾部即遵諭通飭祈雨事宜照例作速舉行
諭今已入夏亢旸不雨農(nóng)事堪憂朕念切民生躬自刻責特頒嚴防戒飭各臣修省過愆祈求雨澤乃精誠未逹霖雨尚稽朕心晝夜焦勞不遑啟處茲朕防誠齋戒躬詣
天壇祭告懇祈霖速降以拯生民爾部作速擇吉其祭告儀物即行備辦
諭耕耤大典事闗勸農(nóng)來春應照例舉行其應行事宜詳察典例具奏
康熈十二年
諭戶部自古國家乆安長治之謨莫不以足民為首務必使田野開辟蓋藏有余而又取之不盡其力然后民氣和樂聿成豐亨豫大之休見行墾荒定例俱限六年起科朕思小民拮據(jù)開荒物力艱難恐催科期迫反致失業(yè)朕心深為軫念以后各省開墾荒地俱著再加寛限通計十年方行起科其該管地方官員原有議敘定例如新任之官自圖紀敘故掩前功紛更擾民者著各該督撫嚴行稽察題叅處分
康熈十八年
諭禮部民資粒食以生今時值夏令雨澤未降乆旱傷麥秋種未下農(nóng)事堪憂皆由朕躬涼徳政治未協(xié)大小臣工不能亷己愛民勤修職業(yè)致干天和朕用是夙夜靡寧深切警惕實圖修省諸臣亦宜循省過愆恪共乃職期于共襄治理感召休和茲當防誠齋戒躬詣
天壇親行祈禱為民請命爾部即擇期具儀來奏諭民生以食為天必蓋藏素裕而后水旱無虞自古耕九余三重農(nóng)貴粟所以藏富于民經(jīng)乆不匱洵國家之要務也比以連年豐稔粒米充盈小民不知蓄積恣其狼戾故去年山東河南一逢嵗歉即以饑饉流移見告雖議蠲議賑加意撫綏而被災之民生計難遂良由地方有司各官平日不以民食為重未行申明勸諭之故近據(jù)四方奏報雨澤霑足可望有年恐豐熟之后百姓仍前不加撙節(jié)妄行耗費著各該地方大吏督率有司曉諭小民務令力田節(jié)用多積米糧庶俾俯仰有資兇荒可備以副朕愛飬斯民至意
康熈二十一年
諭禮部農(nóng)事為民生之本必雨雪以時庶春耕不悮秋成可期今嵗入冬以來尚未降雪愆陽日乆時序失宜田畝暵干恐妨明年東作應防行祈禱爾部即照例作速舉行
康熈二十三年
諭戸部民為邦本必年谷順成家給人足乃愜朕撫育羣生之意比者廵行近畿見閭閻生計僅支日用乃米價漸貴民食維艱又聞河南地方年嵗荒歉所在苦饑小民無以資生恐致流移失所朕心深切軫念直應作何平糴及勸諭捐輸河南應行緩徴并鼓勵捐輸設法賑濟等項事宜著九卿詹事科道防同確議具奏
諭吏部尚書伊桑阿朕車駕南巡省民疾苦路經(jīng)髙郵寳應等處見民廬舎田疇被水淹沒朕心深為軫念詢問其故緣髙寳等處湖水下流原有?？谝阅陙X沙淤遂致壅塞今將入海故道濬治防通可免水患自是往還每念及此不忍于懐此一方生靈必圖拯濟安全咸使得所始稱朕意爾同工部尚書薩木哈徃被水災州縣逐一詳勘期于旬日內(nèi)覆奏務期濟民除患縱有經(jīng)費在所不惜爾等體朕至意速行
康熈二十五年
諭工部右侍郎孫在豐朕前因巡幸爰至江南見髙寳興鹽山江泰等處積水汪洋民罹昏墊朕甚憫之應行開濬下河防通?？谫滤兴鶜w民間始得耕種特發(fā)帑金拯救七邑災民屢集廷議兼詢輿情允協(xié)僉謀事當厘舉茲命爾前徃淮揚所屬下河一帶車路等河并串場河白駒丁溪草堰場等口挑濬事務專屬于爾監(jiān)修爾宜徃來親歴多方經(jīng)畫講求源流脈絡次第興工督率帶去司官等務實心任事毋得怠忽擾害其司道府防州縣等官如有違犯貽悮及勢豪縉衿妄行干預包攬生事阻撓工程者指名叅奏濬過工程丈尺用過夫料數(shù)目造冊畫圖貼說具奏爾受茲專委湏竭忠盡力悉心區(qū)處速竣大工使海口防通水消田墾蒸黎復業(yè)以副朕救民至意
諭大學士勒徳洪等日者遣部員自防林烏喇至黑龍江以蒙古席白逹呼里索倫等人力耕種田谷大獲夫民食所闗至重來嵗仍遣前種田官員以蒙古席白逹呼里索倫等人力耕種郎中博竒所監(jiān)種田地較諸處收獲為多足供驛站人役之口糧又積貯其余谷博竒効力視眾為優(yōu)其注之冊此遣去諸員可互易其地監(jiān)視耕種博竒又復大獲則議敘焉
康熈二十八年
諭山東廵撫錢玨朕軫恤民隱載舉時廵懋宣徳化勤求疾苦比至山東所經(jīng)城邑百姓扶老擕幼夾道歡迎朕問及連嵗順成民生少得安業(yè)第思百姓足則國家充裕若期比戸豐盈必以蠲租減賦除其雜派為先邇年以來各省地丁錢糧已經(jīng)節(jié)次豁免山東地丁正賦意欲來嵗蠲除茲因廵幸至此特先諭該撫速行曉示日傳三百里遐村僻壤咸使聞知以副朕省耕問俗之意
諭內(nèi)閣頃者時已初夏雨澤雖降而猶未霑足其命禮部照前祈禱之禮三日禁止殺牲不理刑名事務防恭齋祓以祈雨
諭大學士伊桑阿今嵗旱已乆其傳諭九卿詹事科道朕與卿等靜處以俟之耶應行應革事有無耶抑何以禱祀而求之耶其防同詳議以聞
諭禮部時已仲夏雨澤未霑農(nóng)事堪憂已經(jīng)遣官于諸壇祈求未應朕夙夜靡寧今特遣官于
天壇
地壇
社稷壇防行禱祀爾部即察例擇期來奏
諭禮部自春徂夏時雨愆期朕念切民生躬自刻責祗祓齋居戒飭臣工共圖修省曾經(jīng)遣官徧禱
天地神祗防雨雖降未沛祥霖今三伏屆期農(nóng)事可慮朕心彌切焦勞不遑寧處茲乃潔誠齋戒遣官于
天壇防行禱祀尚期仰格
蒼昊下拯黔黎爾部即察例擇日來奏
康熈二十九年
諭戸部朕撫御區(qū)宇夙夜孜孜惟期厚民之生使?jié)u登殷阜重念食為民天必蓋藏素裕而后水旱無虞曾經(jīng)特頒諭防著各地方大吏督率有司曉諭小民務令多積米糧庶俾俯仰有資兇荒可備已經(jīng)通行其各省徧設常平及義倉社倉勸諭捐輸米谷亦有防允行后復有防常平等倉積谷闗系最為要現(xiàn)今某省實心奉行某省奉行不力著再行各該督撫確察具奏朕于積貯一事申飭不啻再三借令所在官司能具體朕心實有儲蓄何至如直地方偶罹旱災輒為補苴之術(shù)嗣后直省總督廵撫及司道府州縣官員務宜恪遵屢次諭防切實舉行俾家有余糧倉庾充牣以副朕愛飬生民至意
諭戸部朕惟阜民之道端在重農(nóng)必東作功勤然后西成有頼畿輔地方去嵗遭罹荒歉已經(jīng)蠲免錢糧特發(fā)帑金兼支倉粟賑濟雖小民糊口有資其子粒牛具恐多匱乏今時屆首春田功肇始若弗經(jīng)營措給將誤俶載之期播種不齊倉箱何望直被災州縣衛(wèi)所窮民有不能自備牛種等項者該督撫率有司勸諭捐輸及時分行助給務令田疇徧得耕易毋致少有荒蕪八旗官兵皆倚屯莊收獲用以資生若有被災貧乏耕作無力者該都統(tǒng)等通行各該佐領酌量佽助牛種所有莊田勿致播種后時以副朕敦本勸農(nóng)愛飬兵民至意康熈三十年
諭戸部塞外聚谷甚屬要務故耕稼土田以廣積貯為至切也逹爾湖之地其田以內(nèi)府莊田之人耕之可令總管內(nèi)務府于各莊屯內(nèi)遣其丁壯其谷種耒耜及諸田器耕牛皆令豫備于三旗內(nèi)府官員新滿洲防軍披甲之中熟諳農(nóng)事者擇而遣之呼爾湖之地其田以八旗諸王莊屯之丁壯耕之其谷種耒耜及諸田器耕牛咸令豫備熟諳農(nóng)事之人擇而遣之墾辟耕種之時稷與大麥油麥春麥四種谷皆可藝植稷宜多種之春麥宜少種之遣徃耕田之人田既耕種畢則酌留耘田之人其余人遣還谷既熟則所留耘田之人可以收獲此農(nóng)人所食之米于古北口所貯之米石中計口而授之西拉木倫之地其耕田悉照原議遣盛京人役前徃俟農(nóng)畢秋成之后視豐收地方其治田人員該部議敘爾等其議以聞
康熈三十一年
諭大學士伊桑阿等積谷者至要之務也誠有所積貯雖遇災傷防不致于饑饉但小民不知儲蓄每值豐收之年恣意糜費及逢儉嵗遂底困窮今時屆麥秋可敕各該地方官勸諭百姓比戸量力共相樂輸委積儲峙州縣官將捐助者姓名與米數(shù)注冊秋成之后亦仿此行焉其春時乏食者貸與之至秋照數(shù)收入以為積蓄夫每年于麥谷告登之候勸勉捐輸則數(shù)嵗之間倉廩充裕即罹災祲民食自可不虞匱乏矣
康熈三十二年
諭內(nèi)閣日者盛京招民有議敘之例今西安等處流民尚有未歸本業(yè)者茲西安等處流民招復防戸復歸本業(yè)助給牛種等物令之耕種收獲一季者其宜議敘吏戸二部察例以聞
諭內(nèi)閣聞山東今年田收之后蝗螟叢生必已遺種于田矣而今嵗雨水連綿來春少旱蝗則復生未可知也先事豫圖可不為之計與乘時竭力盡耕其田庶防蝗種瘞于土而糜爛不復更生矣若遺種即有未盡來嵗復萌地方官即各于疆理區(qū)畫逐捕不使滋蔓其亦大有益也命戸部速牒直山東河南陜西山西廵撫等示所領郡縣咸令悉知田則必于今嵗來春皆勉力耕耨蝗螟之災務令消滅若郡縣有不能盡耕耨其田者蝗或更生則必力為捕滅母使蝗災為吾民患
諭戸部朕念切民生時厪宵旰或在宮禁之中或經(jīng)廵省之地務以編氓疾苦備悉諮詢其從各省來京陛見官員及徃來奉使人等亦無不以該省雨澤曾否應時田畝有無收獲并閭閻資生情形一一體訪比年以來因國家經(jīng)費尚充遂將各省地丁額賦及舊欠錢糧節(jié)次蠲免即從前未經(jīng)停征之漕糧亦逐年免征總欲使海隅蒼生培固元氣庶臻于家給人足之風今嵗畿輔地方雖禾稼未獲稔收初意小民糊口之需猶足資給未必生計遂至艱難頃者展謁
山陵沿途察訪民隱見今嵗雨水過溢田畝被渰沒者甚多谷耗不登米價翔貴又聞順天河間保定永平四府所屬皆然目前米價既貴將來春夏之際時值益昂小民必艱粒食此朕目所親覩若來嵗錢糧仍然徴收朕心實有未忍順天河間保定永平四府康熈三十三年應徴地丁銀米著通行蠲免所有歴年舊欠悉與豁除行文該撫曉諭各屬務令人霑實惠以副朕子育黎元至意
康熈三十三年
諭內(nèi)閣朕處深宮之中日以閭閻生計為念每廵歴郊甸必循視農(nóng)桑周咨耕耨田間事宜知之最悉誠能豫籌穡事廣備災祲庶防大有裨益昨嵗因雨水過溢即慮入春防旱則蝗蟲遺種必致為害隨命傳諭直山東河南等省地方官令曉示百姓即將田畝亟行耕耨使覆土盡壓蝗種以除后患今時已入夏恐蝗有遺種在地日漸蕃生已播之谷難免損蝕或有草野愚民云蝗蟲不可傷害宜聽其自去者此等無知之言切宜禁絶捕蝗弭災全在人事應差戸部司官一員前徃直山東廵撫令其申飭各州縣官親履隴畝如某處有蝗即率小民設法耨土覆壓勿致成災其河南山西陜西等省亦行文該撫一體曉諭欽依
康熈三十六年
諭內(nèi)閣下河地方乆罹水患朕心時切軫念前命挑濬白駒岡門等口原欲使水盡流通田皆涸出今見興化防州等州縣積水尚多田仍淹沒民生甚屬苦累著行文總漕總河親徃防勘將下河積水何故壅塞不能迅流應作何盡令歸海涸出民田之處詳閱議奏
康熈三十七年
諭內(nèi)閣霸州新安等處此數(shù)年來水發(fā)時渾河之水與保定府南之河水常有泛漲旗下及民人莊田皆被淹沒詳詢其故蓋因保定府南之河水與渾河之水滙流于一處勢不能容以致泛溢此二河道著左都御史于成龍徃保定府南河著原任總督王新命徃作何修治令其水自分流詳看繪圖議奏今值農(nóng)事方興不可用百姓之力遣旗下丁壯備器械給以銀米令其修筑伊等徃時部院衙門司官筆帖式酌量奏請帶徃于十日之內(nèi)即令啟行
諭大學士伊桑阿等開濬下河民生攸繋朕為閭閻疾苦深切軫念曾命覬音布孫在豐于成龍王新命等專司開濬伊等俱奏工程告竣民生大防利益載在冊籍存部可攷人亦具在可以質(zhì)詢也由今觀之祗是虛糜國帑水勢并未消減田畝并未涸出所謂有益民生者果何在耶今桑格又奏當行開濬而九卿并不詳詰從前開濬諸人亦不稽考冊籍遽議準行如果此次開濬巨浸全消疆理盡復民業(yè)得濟朕于錢糧絶無吝惜即動發(fā)帑金令其興工而已至捐助事例并不宜允行即今山陜所捐銀米其事尚未明晰也若下河果如其所請防鑿開濬而桑格等能必水即消田即出有裨于民以身家保奏即令開濬之御史呉甫生亦以此事條奏所言甚是可將其防并發(fā)九卿詳詢前次督濬者復稽攷冊籍確議以聞
康熈三十九年
諭戶部國家要務莫如貴粟重農(nóng)朕宵旰圖治念切居生惟期年谷順成積貯饒裕于以休飬黎元咸登樂利今聞直各省雨澤以時秋成大熟當此豐收之時正當以饑饉為念誠恐嵗稔谷賤小民防知愛惜粒米狼戾以致家無儲蓄一遇嵗歉遂至仳離著該督撫嚴飭地方有司勸諭民間撙節(jié)煩費加意積貯務使蓋藏有余閭閻充裕以副朕重農(nóng)敦本愛飬元元至意
康熈四十一年
諭戸部朕躬理防務年乆深知稼穡之事念阜民之道期于有備去冬北地少雪今春雨澤防降尚未霑足誠恐蝗蝻易生有傷農(nóng)事所在官吏亟宜先時預防直山東山西河南陜西江北地方歴年積貯倉糧果否足額該督撫宜確加稽核務使廩有余儲不致匱乏其一切預備事宜湏悉心講求料理縱年嵗不甚豐稔亦可賑濟無虞至直各省現(xiàn)今雨澤有無多寡著該督撫即行具折奏聞以紓朕宵旰勤民之意
康熈四十二年
諭東省在京官員朕四次經(jīng)過山東于民間生計無不深知東省與他省不同田間小民俱依有身家者為之耕種豐年則有身家之人所得者多而窮民所得之分甚少一遇兇年則已身并無田畝產(chǎn)業(yè)有力者流移于四方無力者即轉(zhuǎn)死于溝壑此等情狀爾東省大臣庶僚及有身家者亦當深加體念似此荒歉之嵗雖不能大為拯濟若能輕減所入田租以各贍養(yǎng)其佃戸不但深有益于窮民即爾等田地日后亦不致荒蕪如果民受實惠豈不勝謝恩千百倍耶這奏謝已悉所司知之
諭山西巡撫噶禮朕君臨天下四十余載無一刻不以蒼生為念近因西省望幸甚切故于冬時農(nóng)隙減從輕騎由晉以入秦入境以來觀風問俗見官方防有亷風民生畧有起色閭閻之間俗樸尚儉朕心少慰朕自弱齡讀書徃徃以不知窮檐僻壤之疾苦為嘆息所以留心于官方吏治凡有徃來者必先諮詢民情豐歉偶有失時定加蠲賑且思晉省不通水運嵗或不登即難籌畫雖有州縣存貯之糓米未必實數(shù)具在反益不肖有司之虧空也今嵗山西收成頗佳爾等仰體朕愛民如子之至意曉諭民間若豐嵗用奢則荒年必至匱乏教以禮義導以守法重農(nóng)務本藏富于民則朕無西顧之憂矣凡朕所經(jīng)之處必大沛恩澤因今嵗東省災甚已蠲四十三年地丁錢糧又免云貴廣西四川地丁錢糧所以不能施惠但將四十二年以前山西所屬州縣未完銀兩米草盡行蠲免以示朕加惠黎元之念
康熈四十四年
諭山東巡撫趙世顯朕為兩河告成楊家莊新河建閘故來巡視因爾等同地方士民所請過江而南見百姓雖不能家給豐裕且幸安居樂業(yè)而無菜色朕心少慰矣編氓皆吾赤子數(shù)十年休息培養(yǎng)民雖至愚皆已深知所以扶老擕幼日計數(shù)萬隨舟擁道歡聲洋溢者降衷之誠也但人多路隘菜花麥秀徧地青苗不能保其無損朕甚惜焉爾等即出示曉諭萬勿蹋壊田苗有負厪念
康熈四十六年
諭浙江福建總督梁鼐等朕頃因視河駐蹕淮上江浙兩省官員及地方紳士軍民咸環(huán)道逺迎懇請臨幸朕勉順羣情渉江而南循省風俗所至郡縣見雨旸應時麥苗蕃殖比閭樂業(yè)可冀盈寧雖山東一路尚未悉覩而江浙田疇郁蔥在望深愜朕懐方今二麥垂熟正將刈獲之時一切扈從人員皆以次舟行不致蹂踏誠恐百姓縁途迎送老稚扶擕動盈千萬越阡度陌未免踐傷朕心甚為軫惜雖民情依戀出于悃誠但農(nóng)事方殷應令所過地方悉停止岸傍迎送且車駕來時小民業(yè)已瞻覲茲節(jié)漸熱朕舟行乘夜迎涼亦未可定民雖逺來無由親見爾等督撫其張示徧加曉喻使各知悉俾無負朕重農(nóng)愛民之意
諭內(nèi)閣朕每次巡幸循歴方隅雖窮鄉(xiāng)僻壤小民之生計鮮不周知觀東南西北地勢水土與夫飲食衣服器用悉皆不同谷桑麻綿耕種各隨土宜非人力所能移奪地方官員將小民現(xiàn)在力作之務若能加意勸導使不致荒廢即為實能盡心之人今責成地方官令五畝之田種桑二株百畝之田種桑四十株此四十株之桑葉養(yǎng)蠶防何此桑從何處移植即令移植未必水土盡與桑木之性相合更閱防年便可成用此等物情言者并未計及且山東人于蠶種初出時皆置之山間橡樹之上俟其結(jié)繭并無用桑育蠶之事此等處言者亦未之知小民惟利是從雖以法禁之不止若無利雖百計嚴督之不行此亦理之所必然者今當升平之日惟以無事為本乃不度地理之燥濕不計水土之順逆欲強迫百姓募南人以教之蠶此防防乎不可行也李紹周所奏已悉下所司知之
諭起居注官揆敘等朕今年于二月二十八日抵?州彼時麥已秀矣至四月二十日囘鑾則正在刈麥之時南方麥秀雖早于北方而仍與北方同熟至于谷稼菓品大畧皆然江南梅花正月即放至五月始實朕取至暢春園種之見其三月花放亦于五月結(jié)實花放于兩月之前而同至五月結(jié)實此皆水土之故也南方之物開花吐穟雖早而成實遲故食之難消北方之物開花吐穟雖遲而成實速故食之易消皆土性冷暖自然不可強者試于塞外種稻其地髙寒難以收獲種別項之谷則無如塞外豐茂者江南不及京都京都不及塞外朕以此等土性向張玉書李光地言之彼皆心服謂朕所見極是朕巡行各省所見諸物無不留心詳察故知之甚明確也
諭江浙在京官員大學士張玉書等朕在宮中無刻不以民間疾苦為念恐遇旱澇必思豫防至巡幸各省于風俗民情無不諮訪即物性土宜皆親加詳考每至一方必取一方之土以騐試其燥濕今嵗南巡江浙見天氣乆晴所經(jīng)河渠港蕩之水比舊較淺即慮夏間或有亢?之患是時麥田雖甚豐稔然南方二麥用為麯蘗者多不似北方專資面食南方惟頼稻米北方則兼種黍稷粱粟有攜北方黍稷及蔬菜之類至南方種植者多不收獲此水土異宜不可強也且江浙地勢卑下不雨則蒸濕人不能堪有雨則涼人皆爽豁雖地稱水鄉(xiāng)而水溢易泄?jié)硩乐疄榛忌袦\旱嵗則為旱甚劇北方經(jīng)月不雨亦尚無礙南方夏秋間經(jīng)旬缺雨則田皆坼裂禾苖漸槁矣喜雨亭記云十日無雨則無禾蓋謂此也江浙農(nóng)功全資灌溉今河渠港蕩比舊俱淺者皆由素無潴蓄所致雨澤偶愆濵河低田猶可戽水濟用髙仰之田力無所施往往三農(nóng)坐困朕茲為民生再三籌畫經(jīng)乆之計無如興水利建閘座蓄水灌田之為善也江南省之蘇松常鎮(zhèn)及浙江省之杭嘉湖諸郡所屬州縣或近太湖或通潮汐所有河渠水口宜酌建閘座平時閉閘蓄水遇旱則啟閘放水其支河港蕩淤淺者并宜防濬引水四達仍酌量建閘多蓄一二尺水即可灌髙一二尺之田多蓄四五尺水即可灌高四五尺之田凖此行之可俾髙下田畝永遠無旱澇矣爾等其以朕意曉諭諸臣詳議以聞
諭工部朕宵旰勤民視如赤子無一時一事不思為閭閻圖經(jīng)乆之計江南浙江生齒殷繁地不加增而仰食者
日眾其風土隂晴燥濕及種植所宜迥與西北有異朕屢經(jīng)巡省察之甚悉大抵民恃田畝為生田資灌溉為急雖東南名稱水鄉(xiāng)而水溢易泄旱暵難支夏秋之間經(jīng)旬不雨則土坼而苗傷矣濵河低田猶可戽水濟用髙仰之地力無所施往往三農(nóng)坐困朕茲為民生再三籌畫非修治水利建立閘座使蓄水以灌輸田疇無以為農(nóng)事緩急之備江南省蘇州松江常州鎮(zhèn)江浙江省杭州嘉興湖州各府屬州縣或近太湖或通潮汐宜于所有河渠水口度地建閘隨時啟閉水有余則宣泄之水不足則潴蓄以備用其有支河港蕩淤淺者宜并加防濬使引水四達仍行建閘多蓄一二尺之水即田髙一二尺者資以灌溉矣多蓄四五尺之水即田髙四五尺者資以灌溉矣行之永乆可俾髙下田畝無憂旱澇此于運道無渉而于民生實大有裨益今漕運總督與江浙督撫方料理截漕散賑爾部速移文該督撫等令將各州縣河渠應建閘蓄水之處并應建若干座通行確查明晰具奏
康熈四十七年
諭工部去嵗杭州等處田畝被災民生疲敝這支河港蕩淤淺之處若勸諭百姓開濬恐地方官員借此私派害民亦未可定況需費無多著動用正項錢糧速行防濬特諭
康熈五十三年
諭戶部肅一帶地方去年春麥失收秋田亦歉經(jīng)該督撫奏報甚明其地俱系山田稍遇旱暵易致災荒是以舊嵗特沛恩澤蠲免租賦現(xiàn)在雖據(jù)該督設法賑濟借糶資給牛種此外更應作何籌畫使小民得所永有禆益著遣工部右侍郎常泰大理寺少卿陳汝咸到彼防同該督撫詳察地方百姓情形確議具奏
康熈五十四年
諭直廵撫趙?燮朕嘗讀無逸篇留心稼穡乆矣去嵗臘前瑞雪盈尺時屆陽節(jié)細雨連綿輿情歡悅早得布種矣所慮者起發(fā)太盛則收獲之際恐有二疸之虞爾等徧示民間時值耘耕即令苗稀防豫防風霾朕以民生為念勸農(nóng)為本已有所知不得不示
康熈五十八年
諭戸部朕幸熱河一路麥苗盈野收成頗佳但麥熟之嵗徃徃雨水早而且多朕留心稼穡歴年最乆所見如此爾部即速傳直河南山左山右口外地方速將已收之麥晾干入屯收貯以免潮濕壊爛則今年所收足用二年矣
康熈六十年
諭大學士九卿去冬雪大所以今春雨澤甚少大約冬雪多則春雨必少春雨少則秋霖必多此非有占騐而得知者也朕六十年來留心農(nóng)事較量雨?徃徃不爽且南方有雪有益于田土北方雖有大雪被風飄散于田土無益今嵗山東得雨河南山西陜西未甚得雨備荒最為要不可不豫為籌畫若直山東河南料理已
屬非易至山西陜西其補救尤難古人云三年耕則有一年之蓄九年耕則有三年之蓄言雖可聽行之不易如設立社倉原屬良法但前李光地張伯行曾經(jīng)舉行終無成效至于各省積貯谷石雖俱報稱數(shù)千百萬實在存?zhèn)}者無防即出陳易新之法亦不為不善第春間僅有所出秋后并無所入州縣官侵蝕入已急則即以折銀掩飾此等積弊朕知之甚詳其報荒之真?zhèn)翁搶嶋抟酂o不洞悉如熱河所積谷石每年減價平糶秋收糴還補倉數(shù)目無多稽杳頗易所以每有余糧耳語云大兵之后必有兇年昔征三逆時豐收足以供給并無一州一縣貽悮及平定以后亦間有歉收者雖然綢繆未雨不可不為豫慮也邇來稍覺暵旱政事或有缺失應行改正之處爾等防同詳議具奏
欽定授時通考卷四十七
勸課
本朝重農(nóng)
敕諭二
世宗憲皇帝
雍正元年
諭戶部朕臨御以來宵旰憂勤凡有益于民生者無不廣為籌度因念國家承平日乆生齒殷繁地土所出僅可贍給偶遇荒歉民食維艱將來戸口日滋何以為業(yè)惟開墾一事于百姓最有裨益但向來開墾之弊自州縣以至督撫俱需索陋規(guī)致墾荒之費浮于買價百姓畏縮不前徃徃膏腴荒棄豈不可惜嗣后各省凡有可墾之處聽民相度地宜自墾自報地方官不得勒索胥吏亦不得阻撓至陞科之例水田仍以六年起科旱田以十年起科著著為定例其府州縣官能勸諭百姓開墾地畝多者準令議敘督撫大吏能督率各屬開墾地畝多者亦準議敘務使野無曠土家給人足以副朕富民阜俗之意
諭禮部國家祀典必貴誠潔
先農(nóng)壇每嵗展祀且為親耕耤田之所最宜清肅舊制圍墻內(nèi)有地一千七百畝以二百畝給壇戸種植五谷蔬菜以供祭祀余一千五百畝每年交租銀三百兩以備修理聞康熈四十年間內(nèi)務府撥給園頭耕種粢盛蔬菜無所從出惟向市井采買殊非潔浄精誠之意今著園頭清還地畝仍給太常寺壇戸耕種以備祭祀之需余地一千五百畝著將內(nèi)外墻查明丈尺每種地十畝估計令其修墻若干務期加謹葺防母致傾壊每年將太常寺少卿派出一員不時稽察
雍正二年
諭直督撫等官朕惟撫養(yǎng)元元之道足用為先朕自臨御以來無刻不厪念民依重農(nóng)務本業(yè)已三令五申矣
但我國家休養(yǎng)生息數(shù)十年來戸口日繁而土地止有此數(shù)非率天下農(nóng)民竭力耕耘兼收倍獲欲家室盈寧必不可得周官所載廵稼之官不一而足又有保介田畯日在田間皆為課農(nóng)設也今課農(nóng)雖無專官然自督撫以下孰不兼此任也其各督率有司悉心相勸并不時諮訪疾苦有絲毫妨于農(nóng)業(yè)者必為除去仍于每鄉(xiāng)中擇一二老農(nóng)之勤勞作苦者優(yōu)其奬賞以示鼓勵如此則農(nóng)民知勸而惰者可化為勤矣再舎傍田畔以及荒山不可耕種之處量度土宜種植樹木桑柘可以飼蠶棗栗可以佐食桕桐可以資用即榛楛雜木亦可以供炊防其令有司督率指畫課令種植仍嚴禁非時之斧斤牛羊之踐踏奸徒之盜竊亦為民利不小至孳養(yǎng)牲畜如北方之羊南方之彘牧養(yǎng)如法乳字以時于生計不無裨益總之小民至愚經(jīng)營衣食非不迫切而于目前自然之利反多忽畧所頼親民之官委曲周詳多方勸導庶使踴躍爭先人力無遺而地利殆盡不惟民生可厚風俗亦可還淳爾督撫等官各體惓惓愛民之意實心奉行倘視為具文茍且涂飾或反以擾民則尤其不可也
諭直省督撫朕惟四民以士為首農(nóng)次之商賈其下也漢有力田孝弟之科而市井子孫不得仕宦重農(nóng)抑末之意庶為近古今士子讀書砥行學成用世國家榮之以爵祿而農(nóng)民勤勞作苦手胼足胝以供租賦養(yǎng)父母育妻子其敦厐淳樸之行豈惟工賈不逮亦非不肖士人之所能及雖寵榮非其所慕而奬賞要當有加其令州縣有司擇老農(nóng)之勤勞儉樸身無過舉者嵗舉一人給以八品頂帶榮身以示鼓勵
諭直省總督廵撫社倉之設原以備荒歉不時之需用意良厚然徃徃行之不善致滋煩擾官民俱受其累朕意以為奉行之道宜緩不宜急宜勸諭百姓聽其自為之而不當以官法繩之也近聞各省漸行社倉之法貯蓄于豐年取資于儉嵗俾民食有頼而荒歉無憂朕心深為嘉悅但因地制宜湏從民便是在有司善為倡導于前留心稽核于后使地方有社倉之益而無社倉之害此則爾督撫所當加意體察者也
雍正三年
諭大學士等古者視嵗之上中為儲蓄之節(jié)蓋官民經(jīng)畫乆逺不為一時茍且之計積之于豐年用之于歉嵗所謂有備無患法良而意美也朕自臨御以來宵旰勤求無刻不以民依為念乃重農(nóng)積粟之詔屢下而閭閻卒少蓋藏官倉亦多虧缺即如直保定等府去嵗頗稱有秋今春二麥亦熟乃以夏秋雨水過多田禾被澇而民間遂有饑色幾至流離若非多方賑防窮民必至失所此皆草野無知食不以時用不以禮但快目前之有余罔計異日之不足一遭旱澇追悔無從至于常平通倉原為備荒而設乃有司奉行不力多至缺額罪何可逭茲據(jù)江南浙江江西湖廣福建河南山西陜西廣東廣西云南貴州等省督撫報稱今嵗秋成八九十分不等朕覽奏不勝慰悅又重為吾民計及長乆宜乘此時講求儲蓄之道以備將來該督撫等可轉(zhuǎn)飭有司遍行曉諭務撙節(jié)愛惜各留余地預為他時緩急之需社倉之法亦宜趁此豐年努力行之勿但視為虛文故事朕為吾民籌畫養(yǎng)贍之道惓惓于懐無時或釋而吾民自謀其身家若但茍且因循不復長顧逺慮則重負朕軫念元元之意矣至于州縣倉儲向有虧缺者若不趁此豐收之時速行買補將來發(fā)覺防不姑貸慎之雍正四年
諭內(nèi)閣國以民為本民以食為天朕即位以來念切民依舉行耕耤之禮殫竭精誠為民祈谷于
上帝乃雍正二年三年耤田特產(chǎn)嘉禾有至一莖九穗者朕心亦以為偶然之事今據(jù)府尹劉于義進呈今嵗耤田所產(chǎn)自一莖雙穗三穗以至八穗九穗皆碩大堅好異于常谷朕見之心甚慰悅今特宣示廷臣朕并非以此為祥瑞夸耀于眾也蓋實有見于天人感召之理防于影響無纖毫之或爽朕以至誠肫懇之心每嵗躬耕耤田以重農(nóng)事即?
上帝降鑒疊產(chǎn)嘉谷以昭休應似此八穗九穗之谷豈人力之所能強為亦豈人君所能強之使有乎天人感應之理朕見之最真最切但恐此心不誠耳誠則未有不動者即如從前青海蠢動朕為邉陲憂慮防禱于宮中不數(shù)旬而防音即至疆圉寧謐又如前嵗夏間近畿雨澤稍愆朕在宮中黙禱減膳修省防誠叩懇不數(shù)日而霖大沛禾稼有秋此皆近年以來朕親行親驗之事至于去年夏秋之間時常隂雨朕在宮中但覺雨水稍多不知其大為民患而李維鈞并不將畿輔被潦實情具奏是以朕竟不聞知未曾早為防禱殫竭誠心以挽
天意而紓民困及蔡珽署直總督事務詳悉奏聞朕宵旰憂勤防廢寢食于是截漕發(fā)倉多方賑濟京城設厰各邑興工俾窮民皆得糊口是以地方雖被水災而小民不致流離失所朕撫綏憫恤之念實為迫切今嵗二麥豐收禾黍暢茂此皆
上天俯鑒朕衷故加惠黎元而?以盈寧之慶也蓋天生民而立之君鑒觀在上人君一念敬謹政事無闕天必嘉之佑之一念放逸政事有乖天必儆之戒之此一定之理也況人君撫馭臣庶位處極尊所以賞罰之者獨有上天耳是以朕每于水旱等事皆實心內(nèi)省必系朕有過失
上天儆戒示譴也至于各省旱澇之事朕皆視同一體原無彼此之別惟是地方相隔路逺彼地偶有水旱有司未必即行具報及至奏達朕前而急之時已過是以朕無從盡其誠心為之祈禱此其責則全在本省督撫矣督撫受朕委任之重為朕養(yǎng)育萬民必視百姓之疾苦如痛癢之在已身一遇水旱饑饉必思所以致此之由或因本省之政事吏治有闕即思速為改易之或因本省之人心風俗不端即思速為化導之兢兢業(yè)業(yè)修省祈禱竭盡誠心一如朕之朝乾夕?防無不可以挽囘
天意者假若聞朕之政治稍有缺失亦宜直言陳奏不必隱諱如此則官與民聯(lián)為一體臣與君又聯(lián)為一體太和翔洽實意交孚天聽雖髙誠呼吸可通矣朕每嵗躬耕耤田并非崇尚虛文以為觀美實是敬
天勤民之至意禮曰天子為耤千畝諸侯百畝據(jù)此則耕耤之禮亦可通于臣下矣朕意欲令地方守土之官俱行耕耤之禮使知稼穡之艱難悉農(nóng)夫之作苦量天時之晴雨察地理之肥磽如此則凡為官者皆時存重農(nóng)課稼之心而凡為農(nóng)者亦防無茍安怠惰之習似與養(yǎng)民務本之道大有裨益九卿詳議具奏
雍正五年
諭內(nèi)閣地方水利闗系民生最為要如江南戸口繁庶更宜加修濬時其蓄泄以防旱澇向來屢有條奏之人但未經(jīng)本省督撫奏請朕意亦欲興修以資農(nóng)務因海塘工程正在營治且水利事闗重大必得實心辦事之人方有裨益即如目今畿輔水利頼有忠誠任事之怡親王始可興此大工否亦未敢輕易舉行也我
皇考念切民依周知稼穡因康熈四十六年廵省江浙所至必細驗水土髙下燥濕之宜詳考五谷種植之性躬親講求將附近太湖及通江潮之處條分縷析特頒諭防令江浙督撫于蘇松常鎮(zhèn)杭嘉湖地方防濬河港以資灌溉修建牐座以便啟閉皆動用公帑錢糧不使絲毫出于民力恩至渥也乃當時督撫諸臣不能實心仰體惟以虛文奉行糜費帑金二十余萬大都飽于官吏之侵漁而無實效深可痛憾朕即位以來事事仰繼
皇考之貽謨永圖生民之逺計本欲俟直水利興修之后令怡親王前徃浙江地方相度情形商酌興修之舉今廵撫陳時夏特行奏請且稱費用不過十余萬兩即可成功據(jù)陳時夏陳奏應是地方不可遲緩之事副都統(tǒng)李淑徳昔任江南松江府同知諳悉水利事宜曾經(jīng)條奏頗為明晰原任山東廵撫陳世倌年力精壯現(xiàn)在閑居著李淑徳陳世倌防同陳時夏總河齊蘇勒總督孔毓珣悉心踏勘詳加酌議倘齊蘇勒河工要不能親身前徃即行文知防商酌定議具奏凡建立牐座防濬河流務期盡除淤塞以杜泛溢之虞廣蓄水泉以收膏澤之益其一應公費俱動用庫帑支給一切工程交與李淑徳陳世倌監(jiān)督辦理并諭吏部將現(xiàn)任部屬及候選部屬府州縣人員內(nèi)有具呈愿徃効力者挑選十余人帶徃江南不必令出資財惟令辦理事務交李淑徳陳世倌二人酌量委用特諭
諭內(nèi)閣修舉水利種植樹木等事原為利濟民生必湏詳諭勸導令其鼓舞從事方有裨益不得繩之以法若地方官員因闗系考成督課嚴急則小民轉(zhuǎn)受其擾矣著直學臣轉(zhuǎn)飭教職各官切加曉諭不時勸課使小民踴躍興作若地方官員怠忽不加勸導或有逼勒過嚴者著學臣稽察奏報三路廵察御史亦著善為勸導悉心稽察如地方官有奉行不善之處即據(jù)實奏聞
諭內(nèi)閣據(jù)范時繹奏稱太倉州鎮(zhèn)洋縣士民僉稱境內(nèi)劉河鉅工已防發(fā)帑開浚而七浦一河原系民田沾獲其利今愿照依舊例業(yè)主給食佃戸出力不敢再費帑金等語朕思君民原屬一體民間之生計即國計也倘遇國用不敷之時勢不得不資借于民今國家財用充足朕為地方畫萬世之利不惜多費帑金興修鉅工養(yǎng)育百姓若仍用民力以辦公事非朕本心也況小民效力工程或致荒其本業(yè)而又不免官吏之督催煩擾朕心深為不忍著將范時繹所奏士民捐助之處停止仍動用公帑辦理并將朕防徧行曉諭州縣士民等當體朕愛養(yǎng)元元之心于工程告成之后加意照看嵗嵗防濬俾地方永受其益則勝于目前之趨事赴工多矣
諭內(nèi)閣朕聞陜西鄭渠白渠龍洞向來引涇河之水溉田甚廣因歴年既乆防濬失宜龍洞與鄭白渠漸至淤塞堤堰大半坍圯醴泉涇陽等縣水田僅存其名深為可惜特令該督岳鐘琪詳酌興修今據(jù)該督親勘奏稱龍洞急宜挑挖鄭白渠務當防濬更湏修筑堤堰建設閘口以俾堅乆已于西安布政司庫貯公用羨余銀內(nèi)先動一千兩委員將龍洞鄭白渠及時挑濬其建閘工料約估銀七千兩請亦于司庫存貯羨余內(nèi)動用等語朕惟興修堤堰乃于民生大有裨益之事著動用正項錢糧俟一切工程告竣造報工部查核務期渠道深通堤堰堅固俾農(nóng)田得以永頼以副朕?；菰烈?/p>
諭內(nèi)閣閩廣兩省督撫常稱本省產(chǎn)米甚少不足以敷民食總督髙其倬亦曾具奏廵撫楊文干則云廣東所產(chǎn)之米即年嵗豐收亦僅足供半年之食朕思本省之米不足供本省之食在歉嵗則有之若云毎嵗如此即豐收亦然恐無此理或田疇荒廢未盡地力或耕耘怠惰未用人功或奸民希圖重價私賣海洋三者均未可定昨曾靣諭九卿今廣西廵撫韓良輔奏稱廣東地廣人稠專仰給于廣西之米在廣東本處之人惟知貪財重利將地土多種龍眼蔗煙葉青靛之屬以致民富而
米少廣西地瘠人稀豈能以所產(chǎn)供鄰省多人之販運等語此奏與朕前防相符可知閩廣民食之不敷有由來矣著二省總督廵撫等悉心勸導俾人人知食乃民天各務本業(yè)盡力南畝不得貪利而廢農(nóng)功之大不得逐末而忘稼穡之艱至于園圃菓木之類當俟有余地余力而后為之豈可圖目前一時之利益而不籌畫于養(yǎng)命之源以至緩急無所倚頼而待濟于鄰省假使鄰省亦或歉收則又將何如哉該督撫等務湏諄切曉諭善為化導俾愚民豁然醒悟踴躍趨事則地方不致虛耗而米谷不致匱乏矣毎見各省督撫大吏皆各私其所轄之地方而于鄰省之休戚膜外視之如髙其倬則請運江南之米于福建陳時夏又欲留貯于江南楊文干則欲運廣西之米于廣東韓良輔又欲留貯于廣西伊等各從疆界起見甚屬褊小朕君臨萬方普天率土皆吾赤子一省米谷不敷自然接濟于鄰省有無相通古今之義若封疆大吏各據(jù)本地實情奏聞則朕易于辦理倘各存偏向本省之見不肯通融接濟則朕辦理甚難若開捐納以積谷則地方米價必致髙昻若截漕米以濟民則天庾所闗更為要輾轉(zhuǎn)思維實無善防是在凡為督撫者體朕一視同仁之意酌地方之緩急為有無相通之道勿以隔屬有心區(qū)別如此方不愧大臣公忠之誼而于國家懐保小民之治大有裨益也
諭內(nèi)閣自古帝王致治諴民莫不以重農(nóng)為先務書陳無逸先知稼穡之艱難詩載豳風備述田家之力作論語云百姓足君孰與不足孟子曰民事不可緩也蓋國以民為本民以食為天農(nóng)事者帝王所以承大養(yǎng)民乆安長治之本也我國家撫綏寰宇
圣祖仁皇帝臨御六十余年深仁厚澤休養(yǎng)生息戸口日增生齒益繁而直省之內(nèi)陸不加廣近年以來各處皆有收成其被水歉收者不過州縣之數(shù)處耳而米價遂覺漸貴閩廣之間頗有不敷之慮望濟于鄰省良由地土之所產(chǎn)如舊而民間之食指愈多所入不足以供所
出是以米少而價昻此亦理勢之必然者也夫米谷為養(yǎng)命之寳人既頼之以生則當加意愛惜不可縱口腹之欲每人能省一勺在我不覺其少而積少成多便可多養(yǎng)數(shù)人若人人如此則所積豈不更多所養(yǎng)豈不更眾乎養(yǎng)生家以食少為要訣固所以頣神養(yǎng)和亦所以節(jié)用惜福也況脾主于信習慣便成自然每見食少之人其精神氣體未嘗不壯此顯而可見者至于各省地土其不可以種植五谷之處則不妨種他物以取利其可以種植五谷之處則當視之如寳勤加墾治樹藝菽粟安可舎本而逐末棄膏腴之沃壤而變?yōu)榍懩局畨j廢饔飱之恒產(chǎn)以幸圖贏余之利乎至于煙葉一種于生人日用毫無裨益而種植必擇肥饒善地尤為妨農(nóng)之甚者也小民較量錙銖但顧目前而不為乆遠之計故當圖利之時若令其舎多取寡棄重就輕必非其情之所愿而地方官遽然繩之以法則勢有所難行轉(zhuǎn)滋紛擾惟在良有司勤勤懇懇諄切勸諭俾小民豁然醒悟知稼穡為身命之所闗非此不能生活而其他皆不足恃則羣情踴躍不待督課而皆盡力于南畝矣朕聞江南江西湖廣粵東數(shù)省有一嵗再熟之稻風土如此而仍至于乏食者是地土之力有余而播種之功不足豈非小民習于怠惰而有司之化導者有未至耶或者曰米谷太多則價賤而難于糶賣昔人有谷賤傷農(nóng)之說諺語所謂熟荒者此則不必過慮假若小民勤于耕作收獲豐盈致于價賤而難于出糶朕必多發(fā)官價以糴買之使重農(nóng)務本之良民獲利而有余資也朕生平愛惜米谷每食之時雖顆粒不肯拋棄以朕玉食萬方豈慮天庾之不給而所以撙節(jié)愛惜者實出于天性自然之敬慎并不由于勉強且以米谷乃上天所賜以生養(yǎng)萬民者朕為天下生民主惟有敬慎寶重仰冀天心黙佑雨旸時若嵗獲有秋俾小民家有蓋藏人歌樂土朕既為億萬生民計不敢輕忽天貺爾等紳衿百姓獨不自為一身一家之計乎朝夕生養(yǎng)之需既受上天之賜若果加意愛惜隨時撙節(jié)則天必頻加?賚長享盈寧之福若恣情縱欲暴殄天物則必上干天怒不防眷賚而水旱災祲之事皆所不免其理豈或爽哉又聞江西廣西地方竟有以米谷飼養(yǎng)豚豕者試思谷食之與肉食孰重孰輕孰緩孰急而乃以上天之所賜小民終嵗勤苦之所獲者為豢養(yǎng)物類之用豈不干天和而輕民命乎朕所以惓惓訓諭者惟期天下之人專務本業(yè)以杜浮靡愛惜物力以圖永遠共體朕敬迓天庥勤恤民隱之意則爾等家室必至于豐饒爾等子孫必永綿其福澤思之思之毋忽朕言著將此曉諭內(nèi)外官民人等并通行遠鄉(xiāng)僻壤咸使聞知
諭直省總督廵撫稼穡為天地之寳民命攸闗我圣祖仁皇帝臨御六十余年無刻不以重農(nóng)力穡為先務仰觀天文俯察地理辨土性而課人功咨雨晹而防旱潦綢繆區(qū)畫旰食宵衣偶遇雨澤愆期
圣心憂勞之切侍側(cè)臣子皆惶悚不寧所以為萬世謀粒食者至矣盡矣朕朝夕瞻仰者四十余年今纘承大統(tǒng)竭誠效法念切民依每年防祀先農(nóng)躬耕帝耤仰防
上天眷佑疊錫嘉禾信而可徴纖毫不爽是以特頒諭防令各省守土官共舉耕耤之禮為萬方百姓祈禱秋成今見各省督撫奏報前來處處風雨均調(diào)春麥秋禾并登豐稔雖邉遠荒僻之地亦慶有秋惟直湖廣安徽數(shù)州縣近水最低之處常年被潦者畧有浸注亦不為災是今嵗可稱大有年矣朕感
上帝之垂慈慶下民之受福而推求其故良由今年各省初耕耤田各該有司自然小心謹慎齋祓防誠是以感格上蒼而獲此盈寧之錫倘從此益加敬謹不懈初心則嵗嵗屢豐可以預必爾督撫等可通行曉諭所屬官民當凜帝鑒之匪遙勿視耕耤為故事永矢嚴恪以迓天和天下臣民受福斯朕之福也思之慎之毋忽朕言雍正六年
諭內(nèi)閣朕惟善政養(yǎng)民利頼必資地力而率作興事倡先端借縉紳惟茲寧夏所屬之插漢拖灰地廣土饒水利充裕朕特遣大臣防同該督撫等悉心經(jīng)理濬治渠道設縣筑城募民墾種次第修舉行見人民樂業(yè)饒裕殷阜漸成西北蕃庶之區(qū)此朕經(jīng)國裕民之至計欲使地無遺力而亦寧夏一方人數(shù)千百年未興之樂利也聞彼中得水可墾之地計二萬余頃毎戸以百畝授田可安置二萬戶朕已諭令廣行召募逺近人民給以牛具耔種銀兩俾得盡力開墾給為世業(yè)惟是原議寧夏本籍現(xiàn)在出仕文武官員俱令開墾授業(yè)俾為世享之利今聞報墾者尚覺寥寥禮記曰貨惡其棄于地也力惡其不出于身也況乎上以急公而裕國下以力本而厚生縉紳小民之望也果能身先倡率則民間之趨事赴功者必眾凡屬本籍之人不論文武官員或現(xiàn)任或家居均當踴躍從事急先墾種不可觀望因循耽延善舉凡茲所墾地畝俱照原議給為世業(yè)三年起科果能使沃壤腴田有廣收之益無間曠之區(qū)則不但于體國經(jīng)野之謨重有攸頼而經(jīng)營世產(chǎn)伊等子孫亦防永遠之澤矣
雍正七年
諭內(nèi)閣農(nóng)事為國家首務督責貴有專司前有人條奏于各省設立農(nóng)官以司勸課或設廵農(nóng)御史令其廵行郡邑勸朂農(nóng)人及時力作亦足敦本業(yè)而防游惰等語朕思各省耕作之情形不同未可一例通行現(xiàn)今畿輔之地營種水田以來收獲甚多行之已有成效設立廵農(nóng)御史之事當先行于直省每年特差御史一員于二月田功初起之時廵歴州縣查察農(nóng)民之勤惰地畝之修廢以定州縣之考成其有因循推諉以致荒廢農(nóng)田者即行叅處該御史亦勤加勸課督令耕耘九十月間稼穡納場之后回京覆防至明年二月照例另派一員前徃其該御史出廵一切供給車馬俱照現(xiàn)今廵察御史之例按日給發(fā)務使農(nóng)桑興修田功畢舉游手之人咸歸南畝以副朕重農(nóng)務本之至意
諭直省督撫國家承平日乆戸口日繁凡屬閑曠未耕之地皆宜及時開墾以裕養(yǎng)育萬民之計是以屢頒諭防勸民墾種而川省安插之民又令給以牛種口糧使之有所資借以盡其力今思各省皆有未墾之土即各省皆有愿墾之人或以日用無資力量不及遂不能趨事赴功徘徊中止亦事勢之所有者著各省督撫各就本地情形細加籌畫轉(zhuǎn)飭有司作何勸導之法其情愿開墾而貧寒無力者酌動存公銀谷確查借給以為牛種口糧俾得努力于南畝俟成熟之后分限三年照數(shù)還項五六年后按則起科總在該督撫等董率州縣因地制宜實心經(jīng)理務使田疇日辟耕鑿維勤以副朕愛養(yǎng)元元之至意
雍正八年
諭內(nèi)閣據(jù)署理陜西總督查郎阿奏稱安西沙州等處地方招民屯墾仰蒙天恩賞給沿途口糧盤費借給牛具籽粒房價又因民到沙之日尚未耕種借與七個月糧石以資口食養(yǎng)育之恩無防不至至于輸賦年限原議以三年升科自雍正六年民戸到齊之日計算至雍正辛亥年正屆升科之期凡此無業(yè)窮民得以安居樂業(yè)又防上天賜祐兩嵗豐收暖衣飽食即三年起科亦屬小民之常分第以新經(jīng)移住之家一切費用皆取給于田畝又值軍興之際物價未免稍昻民力尚未饒?；蛘涨白h于辛亥年升科或少寛其年限出自圣恩等語安西沙州等處招民屯墾原為惠養(yǎng)邉民之計是以累年以來備極籌畫經(jīng)營期其得所今從民戸到齊之日計算至辛亥之嵗乃例當輸賦之期但念小民甫經(jīng)安插公私兼顧為難著寛期二年于癸丑年升科俾民力寛裕俯仰有資以副朕格外加恩至意
諭內(nèi)閣寧夏地方萬民衣食之源在于大清漢唐三渠之水利是以定例每年防濬修理使水流暢足民田得以均灌溉聞得歴年專司之員踈忽怠玩只圖打草折夫以致閘道堤岸逐漸損壊時有沖決渠身淤泥填塞日見淺窄而三渠之中惟唐渠為尤甚近來其口過低其梢過髙水勢不能逆流而上多悮小民耕種之期雖每春定有嵗修之例然不能以一月之工程整數(shù)十年之荒廢也前因署事通判靳樹鍭玩忽渠務已被叅革治罪其從前積年損壊之處亦復不少若再不加補筑恐日復一日將來難于經(jīng)理現(xiàn)今兵部侍郎通智開濬惠農(nóng)昌潤二渠于寧夏水利自然明晰著防同史在甲即行查議今嵗預備物件明春動工修補務令三渠堅固俾邉郡黎元灌溉有資永享盈寧之慶其作何估計動用錢糧之處著兵部侍郎通智太常寺卿史在甲詳悉妥議具奏
諭直省督撫古稱蝗蝻生于水澤之中乃魚子變化而成者是以江南淮揚之州縣地接湖灘徃徃易受其害蓋蝗之所生多因低洼之區(qū)秋雨停集生長小魚交春小魚生子水存則仍復為魚若值水涸日曬入夏之后即化為蝗不待數(shù)日便能生翅羣飛即被害之家亦莫知其所自蓋以其地寥廓荒涼人跡罕至平時忽而不察及至鼓翼飛飏則有難于撲滅之勢此事勢之必然所當防之于早者也凡直省地方向時有蝗蝻之害者該督撫大吏應轉(zhuǎn)飭有司通行曉諭附近居民于大熱乆晴之后周歴湖濵洼地及深山窮谷無人之處實心實力審視體察一有萌動之機無分多寡即行剪除消滅倘民力或有不敷即稟報該地方官督率人工協(xié)同助力更令文武官弁派出誠實兵役防同里長耆民等留心察視不可踈忽怠玩如此則人力易施蟲災可杜于禾稼大有裨益但小民愚昧無知又復茍且庸惰其曉諭開導防患于未然者有司不得辭其責實心任事之良吏必不肯于此等事膜外視之也
諭內(nèi)閣據(jù)直地方文武官員報雨奏折稱今年三月及四月初旬兩次得雨今于四月二十四日又得時雨四野霑足二麥茂盛秋谷皆可播種等語據(jù)此則四月以前竟有未種之田可知矣夫農(nóng)事貴乎及時二月土膏初動三月即為播種之期況已得雨二次何以遲延觀望直待四月下旬方始播種倘小民怠惰偷安為民父母者則當開導勸課使之踴躍趨事于南畝又或耔種牛力稍有不敷則當留心體察設法相助不使有后時之嘆即以今嵗論之若從前三月得雨之時即爭先種播則目今又得霖豈不更為優(yōu)渥況雨澤之遲早有無非人力所能預料今防
上天再賜霖得以乘時播種實屬萬民之厚幸假若霖雨愆期徬徨觀望則從前之怠惰遲延豈非小民自誤生計自荒恒產(chǎn)耶西北寒冷之鄉(xiāng)布谷或不宜太早若畿輔可以早種之地又當雨既霖之時而乃袖手逍遙以待時雨之再沛不亦愚昧之甚乎況北直地方春夏之交嘗稽雨澤豈可視澍為等閑不及時努力致虛
上天之賜乎此皆愚民習于懶惰而地方有司又不以民事為重漠然不加董率之故著該督橅傳朕諭防通行申飭倘再有牧民之官輕視農(nóng)事不實心化導任百姓之悠悠忽忽有誤播種之期者必從重議處
諭戶部陜西四川地方民風醇樸歴年逋負甚少查毎年徴收錢糧之期四月完半十月全完此定例也朕思四月十月既屆納課之期小民必湏預先經(jīng)營是谷麥未收之時即為輸將之計或因稱貸而受剝于富豪或因預糶而大虧其價值且如肅地方有徴收本色者若在糧谷未獲之前更為竭蹷歴來川陜錢糧既無拖欠之陋習著將四月完半者寛至六月十月全完者寛至十一月俟夏麥秋禾筑場納稼之后從容完課俾民力舒徐以副朕愛養(yǎng)黎元之至意
雍正九年
諭內(nèi)閣山東地方上年遭值水患窮民乏食朕心軫念屢頒諭防并遣大臣賜粟賜金加恩賑濟不忍使一夫不獲其所又念該省上年禾稼歉收今春青黃不接之時米價必至騰貴特命截留鄰省漕糧三十五萬石并撥
運奉天米谷二十萬石減價平糶以惠濟閭閻朕之為東省民食計者亦備極籌畫矣今朕細思上年濟兗東三府之被水較平時為甚目今發(fā)粟平糶在糴米之家固不慮價值之髙昂而赤貧之民仍苦于糴買之無力且聞被水之后覔食窮民有轉(zhuǎn)徙四方者今各省漸次資送回籍此等民人回籍之后無以為存養(yǎng)之資必至于失業(yè)深屬可憫今朕再沛恩膏著侍郎劉于義牧可登廵撫岳濬確查實在窮民無力糴買谷石者加給兩個月口糧以恤其困苦資其耕作查濟兗東三府尚有存?zhèn)}谷四十萬石即將此為散賑之需儻不敷用再將截留之漕米以二十萬石平糶以十五萬石增添散賑劉于義牧可登岳濬可仰體朕心遴選賢員作速分途辦理使黎民均沾實惠并傳宣朕防切加曉諭百姓等受朕格外之恩當乘此春和努力耕種勿因失業(yè)而作邪僻之事勿因困阨而懐怨尤之心果能祗遵朕訓則良善之風豫順之氣自能感召天和賜以安全之福思之勉之
諭內(nèi)閣今年五六月間直山東河南等處雨澤愆期朕即慮及上年被水低洼之地魚子存留今夏烈日蒸曬恐變?yōu)榛闰餅楹堂缰继亓畲髮W士等寄信與直山東督撫嚴飭屬員留心訪察預為防遏茲據(jù)沈廷正奏報山東濟寧州之南鄉(xiāng)新店等處有蝻子萌動已飭令文武員弁上撲滅又據(jù)張元懐奏稱光州所屬竹園內(nèi)生有青蟲其形似蝗吞食竹葉未傷田禾今已捕除等語從來蝗蝻始生之時以人力治之尚易而小民躭逸偷安憚于用力又恐踐踏禾稼瞻顧逡廵及至飛飏之后遠近蔓延而勢已不可遏矣是在實心任事之官員督率鄉(xiāng)民力為捕治不得姑順輿情釀成大患著直山東河南江南等處督撫通行所屬實力奉行儻視為具文茍且塞責將來飛飏之時朕必察其發(fā)生之處將該地方官從重治罪不少寛貸直山東河南三省欽差大臣科道等一同留心訪察毋忽
諭內(nèi)閣朕以直山東河南夏間雨澤愆期特命截漕查賑預謀民食既而三省陸續(xù)奏報得雨朕心稍慰茲聞直山東及河北彰衛(wèi)二府有窮民因秋成無望預為渡河而南以圖就食者蓋因本地歉雨之時尚未聞截漕查賑諭防輙思就食他省若即令資遣還鄉(xiāng)恐時屆仲秋耕種之期已過轉(zhuǎn)致失所著該撫飭令沿河州縣于各渡口詳詢其所欲徃地方有力不能自達者量給路費仍知照該州縣善為安挿除有親朋可依及已傭工得食者聽其自便外其乏食之民著用截漕米石照例計口賑給此等流民有聞家鄉(xiāng)近日得雨欲回本籍者即資送遣回其未愿即歸者俟來春耕種之后仍皆給以資糧使之回籍凡資給之費俱照例動用存公銀兩造冊送部有浮冒尅扣等弊該撫指名題叅如各省樂善之家有能將覔食窮民存恤周濟及資助回籍者該地方官詳報上司酌量輕重奬給花紅旗匾最優(yōu)者給之頂帶以示鼓勵直山東地方既經(jīng)得雨又現(xiàn)今截漕查賑人心安帖必無輕去其鄉(xiāng)者設或愚民無知聞鄰省安插流民經(jīng)理得宜仍復接踵而至離鄉(xiāng)棄業(yè)舎本籍自有之恩澤以望澤于他鄉(xiāng)其勢必至兩誤該地方官務悉心安集剴切曉諭令其勿離故土又聞渡河流民有欲徃湖廣者楚地雖產(chǎn)米之鄉(xiāng)而去直山東較豫省更遠恐將來回籍愈難除已至湖廣者著該地方官安插得所外其尚在鄰省者詢明湖廣果有親朋可依則資給令徃否則即于所到地方安插夫率土蒼生皆吾赤子各該督撫及地方有司務湏痌瘝乃身體察周詳規(guī)畫盡善期無一夫不獲其所以副朕勤恤民隱子惠元元之至意
雍正十年
諭大學士九卿京師自上冬以及新春未得雨雪畿輔地方及近京各省雖有奏報得雪者看來亦未普遍霑足因思上年十一月十五日月食據(jù)欽天監(jiān)觀候曾引占書燕趙早禾麥有傷之語陳奏朕前朕心甚為憂懼擬于正月祈谷之期防禱
上帝以迓天和乃朕躬偶感風寒醫(yī)家奏請避風靜攝是以未曾躬親祀典此心愈加干惕維茲數(shù)月以來雨雪未降顯系
上天垂象以示警甚可畏也朕防誠修省體察政治之闕失以期仰格
天心爾大學士九卿等各宜恪慎齋戒至誠防禱尤當洗心滌慮殫職奉公以為敬
天祈福之本京師為四方輻輳之地民食浩繁更宜預為籌畫至于該督撫等各自敬謹修省外所屬地方雨澤之有無播種之遲早務期悉心訪察先事圖維儻二麥歉收必有思患預防之策不使黎民有乏食之虞方不負朕之委任儻有玩忽隱飾等弊經(jīng)朕訪聞必加嚴譴內(nèi)外大臣等領此諭防務在實心奉行不必以空言覆奏
諭內(nèi)閣寧夏為省要地渠工乃水利攸闗萬姓資生之策莫先于此是以朕特遣大臣督率官員等開濬惠農(nóng)昌潤二渠又命修理大清漢唐三渠以溥萬民之利年來昌惠二渠及唐渠工程漸次告竣于民田大有禆益其大清渠漢渠雖未竣工然聞連年加謹堵疊極力挑濬已足以資灌溉不過洴岸閘座有應行修補之處可以從容經(jīng)理非比唐渠之必應速成也目今甘省軍興之際挽運兵糧正需車輛若因修理渠工有欽差官員催趲工程又復雇車運送物料恐小民承應一切力難兼顧有誤春耕所當酌量變通以體恤民隱者查寧夏有專司水利之同知著將未竣之渠工交與該員照通智史在甲等所估料之處于毎嵗春工內(nèi)分年陸續(xù)修理再令寧夏道鄂昌勤加督率不時稽查務期工程堅固利濟有資使民田永霑膏澤通智史在甲將各件與鄂昌交代清楚即行回京其在工効力之文武官弁交與該署督查郎阿計其在工之乆暫訪其奉職之勤惰量其辦事之能否應留陜題補委用者留陜題補委用應咨部請防者咨部請防應發(fā)回本地者發(fā)回本地其現(xiàn)任武弁及兵丁等派撥渠工効力者俱令各歸營汛在工夫役等交與鄂昌將附近者令歸南畝遠來者酌量遣回
諭內(nèi)閣上年冬間北方雨雪稀少朕恐今夏蝗蝻萌動已密諭該督撫等留心防范頃聞江南淮安府屬之山陽阜寧及海州所屬之沐陽揚州府屬之保應等縣各有一二鄉(xiāng)村生發(fā)蝻子雖目前萌動之處不過數(shù)里然恐捕治不力漸至蔓延為田禾之害著該督撫嚴飭有司督率人役鄉(xiāng)民速行撲滅俾無遺種儻有怠忽從事者即行糾叅從重議處
諭內(nèi)閣據(jù)山東廵撫岳濬奏稱東省自閏五月內(nèi)甘雨溥降從前被旱之處次第均霑谷豆雜糧皆得及時布種此后六七兩月雨澤均調(diào)秋禾暢茂現(xiàn)今收獲登場為歴年未有之豐熟等語今嵗春月東省郡邑雨澤愆期而兗東二府為尤甚朕心憂慮遣官發(fā)粟糶賑兼施從前嗷嗷待哺之民有所依恃心志安帖豫順之氣感召天和遂得連霈甘霖轉(zhuǎn)荒歉而為豐稔即目前之事觀之益知朕平日切切以天人相感之理訓示天下臣民者確乎其不爽也民為邦本食為民天凡為官者思欲感召天和必以暢悅民情為本平時與百姓同其好惡不使閭閻有抑郁之情偶值雨晹之不均旱潦之將兆即據(jù)實奏聞裨朕早為百姓經(jīng)營以為補救挽回之策在民則當安分循理共敦善良偶遇災祲即思招致之有由恐懼警惕不敢因困苦而生愁怨之心如此上下交修官民胥勉將見和氣致祥災沴不作比戶享盈寧之福矣勉之勉之
諭內(nèi)閣據(jù)博爾奔察等奏稱胡倫布爾等處今嵗所種地畝因旱歉收俟明年多為種植等語朕思種地一事若交與伊等則訓練兵丁必致貽誤著行文將軍卓爾海于齊齊哈爾愛渾墨爾根三處臺丁及水手屯丁內(nèi)酌派五百名動用彼處存貯正項錢糧撥給盤費并置辦犂具耔種等項前徃胡倫布爾地方于明年春間及時耕種至秋后將如何收獲之處著卓爾海據(jù)實奏聞其動用銀兩仍著報部照數(shù)解還
雍正十一年
諭內(nèi)閣上年江南沿海被水地方如常熟等二十二州縣并續(xù)報之華亭等六縣該督撫等已遵防撫綏軫恤定議大賑三次每次以一月為期料寒冬初春以來窮民存養(yǎng)有資不致失所矣朕念二三月間正青黃不接之時尚湏籌畫接濟資其力作庶可無悮春耕著再加賑四十日以昭格外之恩其有從前遺漏貧民并先可糊口而目下力不能支者亦著查明添入補賑之內(nèi)再被水之鹽塲灶戸亦照貧民例加賑一月該督撫鹽政等務湏督率有司實力奉行使被水之家均沾恩澤以副朕恤災拯困之至意
諭內(nèi)閣前據(jù)署直總督顧琮等奏請準順天天津等七府五州酌量領運北倉米石以備平糶并將所存?zhèn)}谷存七糶三以濟民食朕已允行今思目下正當青黃不接之時糧價漸昻各處皆有常平倉谷其存貯米谷一萬石以外者準其存七糶三一萬石以內(nèi)者準于糶三之外酌量加增存貯甚少者或添運北倉漕米或撥領鄰近倉儲務令各處米價得平小民易于糴買再者直冬春雨雪稀少目今農(nóng)事方殷民皆盡力于南畝恐新舊錢糧一時難于并徴著將雍正九年以前帶徴銀兩緩至秋收完納該督等遵諭即辦理
諭戸部近聞山東通省雨澤俱已霑足但從前有得雨稍遲之州縣今年二麥歉收民力未免拮據(jù)況得雨之后無力耕種錢糧輸納承辦維艱朕心軫念著該督將得雨稍遲之州縣衞所應徴新舊錢糧緩至秋成之后再行開徴以示朕體恤閭閻之至意
雍正十二年
諭戸部據(jù)總理西安廵撫事史貽直等奏報陜省秋禾受旱水田仍可有收而旱田收成分數(shù)大減現(xiàn)今秋社前后乃秦民種麥之期必得甘雨應時始能播種是以農(nóng)夫望雨甚切等語覽所奏情形若將來得雨霑足則明嵗夏收自有可望但今嵗秋收既歉則明年青黃不接之時米糧或至騰貴兵民人等有應行接濟之處亦未可定亦不可不預為籌備查陜省與河南接壤雍正十一年春間撥運豫米十萬石自水次裝載直抵西安已有成效上年曾令河東總督王士俊于沿河州縣水次貯谷三十萬石并將上年豫省漕米截留易谷以備陜省之用是豫省備用陜省之米甚為充裕儻明年陜省有需用之處著史貽直等一面具奏一面即將需用米數(shù)行文王士俊料理照上年之例由水道運赴西安應用將此并諭王士俊知之
諭大學士九卿朕從來不言祥瑞屢頒諭防曉諭天下臣民是以數(shù)年來凡以嘉祥入告者朕皆屏拒弗納而各省之瑞谷嘉禾誕降者甚多悉令停其進獻蓋欲天下臣民共敦實行不尚儀文以為敬
天勤民之本也今據(jù)總兵官楊凱奏報鎮(zhèn)筸紅苖甫經(jīng)向化今年苗民所種之山田水地黍稷稻粱盈疇遍野及至秋成則皆雙穗三穗四五六穗不等萬畝皆然苖民額手歡呼以為從來未有之竒瑞又據(jù)侍郎蔣泂奏報高臺縣屬雙樹墩地方在鎮(zhèn)夷堡口外自開墾以來人煙日盛今嵗秋成粟谷挺秀有一本之內(nèi)枝抽十余穗者有一穗之上叢生五六穗者屯農(nóng)共訝為竒觀稱為盛事等語朕思苖疆播種乃夷民務本之先資遠徼屯田闗邊塞軍儲之重計今值經(jīng)營伊始欣逢瑞谷呈祥且地廣穗多超越于見聞紀載之外仰見
天心眷佑錫福方來苗民之樂利可期軍旅之糗糧有賴此非空言祥瑞而無濟于實用者可比朕心不勝感慶在廷臣工莫不有撫綏苖眾籌邊足食之心聞之定為色喜是以將楊凱蔣泂奏折及谷本圖樣發(fā)出共觀之皇帝敕諭
雍正十三年
諭總理事務王大臣從來帝王撫育區(qū)夏之道惟在敎養(yǎng)兩端蓋天生民而立之君原以代天左右斯民廣其懐保人君一身實億兆羣生所托命也書稱正徳利用厚生惟和又云惟土物愛厥心臧蓋恒產(chǎn)恒心相為維系倉廩實而知禮義理所固然則夫敎民之道必先之以養(yǎng)民惟順天因地養(yǎng)欲給求俾黎民飽食暖衣太平有象民氣和樂民心自順民生優(yōu)裕民質(zhì)自馴返樸還淳之風可致庠序孝弟之敎可興禮義廉恥之行可敦也我朝
列圣敬
天勤民垂統(tǒng)萬世
皇祖圣祖仁皇帝六十余年久道化成重熈累洽所以惠養(yǎng)元元禮陶樂淑者至周至備惟是國家承平日久生齒日繁在京八旗及各省人民滋生蕃衍而地不加廣此民用所以難充民產(chǎn)所以難制也我
皇考宵旰孜孜勤求治理惟恐一夫不獲其所重農(nóng)貴粟之敎屢頒撫循蠲賑之惠頻下南北之營田水利無不興修內(nèi)外之開墾種植無不綜理凡此實政實心一以誠敬貫徹始終十三年有如一日皆朕所親承目睹拳拳服膺者也朕生長深宮瞻依
皇考慈顔惟知承歡膝下懋學書齋即如日用衣食之需
悉由
恩賜豐贍饒裕不煩問所從來此固
皇考昊天罔極之恩難于明言而為君之道亦惟身履其地者然后知圣人之言為至當也今朕纘成大統(tǒng)身為人主衣租食稅則自今伊始一絲一粟皆四海小民所經(jīng)營供御者矣朕思飲饌被服皆出于海內(nèi)脂膏宮室器用皆取自閭閻拮據(jù)尚安忍少有糜費侈用之心以蕩民力而耗民財乎又安忍已垂裳而聽天下之民有寒不得衣已玉食而聽天下之民有饑不得食者乎禹思天下有溺者由已溺之稷思天下有饑者由已饑之自古圣君賢臣自任之重者皆動于至誠迫于至理有萬不容己者也朕日夜兢兢時厪本固邦寧之至慮以
皇考之實心為心以
皇考之實政為政凡供膳品味之類無所加增衣食器用之屬無所濫費宮室苑囿之區(qū)無所改營爰賴中外大臣共體朕心以成朕志于民生日用所由阜成民生樂利所由豐豫之處在在求其實濟事事謀其久遠勿以虛名而澤不下逮勿以小利而計不圖全勿作無益以害有益勿朘民生以厚已生果能恒產(chǎn)有資將見恒心自啓我
皇考圣訓所謂三代之治必可復堯舜之道必可行者庶能繼述萬一此朕中心干惕之誠并非即位之初為此邀譽近名之語以博天下臣民之感頌朕心務收實效豈肯徒托空言但天下至大兆民至眾非朕一人所能獨理內(nèi)而閣部八旗大臣外而督撫藩臬有司均受國家深恩有惠養(yǎng)斯民之責者當共思黽勉
崇儉戒奢視國事如家事以民身為己身痌瘝一體休戚相闗各殫誠心期登斯民于衽席則賞功酬庸之典朕必從優(yōu)舉行若茍且因循視同膜外律以溺職更復何辭勉之勉之
乾隆元年
諭總理事務王大□三代以前不言水利溝澮之制時蓄泄備旱潦尚書周禮所載為田功計者其利甚溥開渠引水溉田育谷始于戰(zhàn)國蓋因阡陌既開溝澮防丈已失其舊也歴代言水利者得失參半總以相土宜順水勢近不擾民遠可利人為主今江南所屬蘇松常鎮(zhèn)四府太倉一州現(xiàn)在興修支河仿河工海塘之例督撫分委降革廢員及本籍候選考職人等効力承修朕思渠港圩壩附近溉田原宜開濬以備旱澇但開濬之法須河身深廣蓄泄得宜其挑取涂泥遠移他處或培洼下之地或筑堤岸之上方為久計若雇夫挑土堆貯河旁雨淋水潦旋即入河不久淤塞務名無實徒滋煩擾至古堤舊渠儻遇旱澇不為田害便宜仍舊紛更改筑甚無謂也今蘇松等處內(nèi)陸支河原不比河工海塘之險古堤舊渠如元和至和等塘民利徃來田資灌溉至今受益吳本澤國三江震澤支流四溢如邱與權(quán)單諤郟亶趙霖夏原吉周忱等所論水利考據(jù)精核得失了然今効力承修人員相度形勢諳練自遜前人儻有夾塘蓄水石梁泄河止宜加修不必改筑若有必應開濬建筑之處督撫留心細勘并飭州縣協(xié)辦工程一應調(diào)遣指臂易使至長洲等州縣按畝派錢以供大修朕已降旨停止倘有官吏借端中飽即絲毫派累經(jīng)朕訪聞必加嚴處嗣后督撫以至州縣建言為民興利或利小而害大或利在目前而害伏于后或有利無害而其事易創(chuàng)難成皆宜詳審熟籌慎之于始以體朕惠養(yǎng)元元至意
乾隆二年
諭總理事務王大臣方今農(nóng)事將興正百姓力田耕作時也茲二月二十二日恭送
孝敬憲皇后梓宮往
泰陵所過州縣應納錢糧雖已蠲免但恐應役多人致妨南畝其令地方有司毋得先期派民灑道清塵種種滋擾扈從人員有蹂躪麥苖途中滋事者許直隸總督即令劾奏以副朕惠養(yǎng)農(nóng)民至意
諭總理事務王大臣上年直隸等省有收成歉薄之州縣冬春以來雨雪又覺缺少惟山東奏報得雨似可足用其余則尚未沾足朕心甚為憂慮當此青黃不接之時東作方興之候正宜急為籌畫以恤民艱已諭令各該督撫因地制宜或減價平糶或借貸倉糧凡有利益民生者即速定議舉行毋容忽視今思仲春之月即定例開征錢糧之時若有司遵例催科在有力之家尚可勉強輸將而困乏之家實為艱窘深可憫惻著直隸等省督撫將去嵗歉收之州縣一一
確查所有現(xiàn)在應完錢糧暫停征收俟麥秋酌看收成情形再行奏聞歸并秋季錢糧項下帶征完納如此則地方無追呼之擾民力可以寛舒農(nóng)功不致有曠該部遵諭速行
諭總理事務王大臣農(nóng)事方興需雨甚殷雖十五日得雨尚未霑足朕心深為颙望著傳諭禮部防行祈禱
諭總理事務王大臣京師雨澤愆期朕心深為憂慮聞河南山東兩省與直隸接壤之地雨亦稀少該撫等作何預為籌畫又近日曾否得雨俱未詳悉奏聞實為輕視民瘼可著侍衞永興前徃河南松福前往山東再各派戶部司官一員馳驛同往面詢該撫將實在情形并如何料理之處一一陳奏永興等亦著沿途留心從前得雨分數(shù)此時干旱情形地畝曾否播種米價如何騰貴以及百姓情形若何之處著回時據(jù)實覆奏
諭總理事務王大臣昔者虞廷咨牧食哉惟時而百揆奮庸之后即命棄以播時百谷禮樂兵刑皆在所后良以食為民天一夫不耕或受之饑一女不織或受之寒而耕九余三雖遇荒年民無菜色今天下土地不為不廣民人不為不眾以今之民耕今之地使得盡力焉則儲蓄有備水旱無虞乃民之逐末者多而地之棄置者亦或有之縱云從事耕耘而黍高稻下之宜水耨火耕之異南人向多不諳北人率置不講此非牧民者之責抑誰之責歟今之督撫于地方命盜等案或官方吏治兵制夷情能盡其心者有之其以身為之倡課百姓以農(nóng)桑本務者誰耶得毋與虞廷命官之意相左乎朕欲驅(qū)天下之民使皆盡力南畝而其責則在督撫牧令必身先化導毋欲速以不達毋繁擾而滋事將使逐末者漸少奢靡者知戒蓄積者知勸督撫以此定牧令之短長朕即以此課督撫之優(yōu)劣至北五省之民于耕耘之術(shù)更為疎畧是以一谷不登即資賑濟斯豈久安長治之道其應如何勸戒百姓或延訪南人之習農(nóng)者以敎導之牧令有能勸民墾種一嵗得谷若何三嵗所儲若何視其多寡為激勸非竒貪異酷極昏極庸者毋輕率劾去使久于其任則與民相親而勸課有成將見俗返醇樸家有蓋藏然后禮樂政刑之敎可漸以講習著該部會同九卿詳悉定議以聞
欽定授時通考卷四十八
